Юрий Кабушка, «Управление строительными проектами»: «В городе практически нет участков, на которых можно построить жилье»
Отсутствие больших участков под строительство жилья порождает точечную застройку и лишает жителей Петербурга комфортной городской среды. Поэтому Петербург заметно отстает от Москвы в развитии инфраструктуры. Об этом заявил первый заместитель директора СПБ ГБУ «Управление строительными проектами» Юрий Кабушка в рамках мероприятий конкурса «Доверие потребителя», сообщает портал Новострой-СПб.
Эксперт напомнил ситуацию в начале 2000-х, когда застройщики имели крупные земельные банки, которые сформировались без обязательств строить инфраструктуру. С этого времени, полагает Кабушка, в городе накапливался дефицит инфраструктурных объектов.
Однако чиновник промолчал об обязательствах застройщиков, которые по каждому инвестдоговору с городом отчисляли средства в специальный фонд, сформированный как раз для строительства инфраструктурных объектов.
Сегодня, говорит Кабушка, есть сложности с обеспечением жителей социальной и транспортной инфраструктурой, но стало меньше возможностей для ее создания: «Мы говорим о комфортности среды, но мы ее не сможем создать, потому что на сегодняшний день в городе практически нет участков, на которых можно построить жилье. Поэтому естественным образом деньги заставляют вырабатывать новые правила игры, и рентабельный бизнес хочет заработать хоть где-то. И поэтому появляются проекты уплотнительной, точечной застройки, те проекты, которые строятся на редевелопменте и на промышленных территориях, уже начинают формироваться таким образом, чтобы количество продаваемого жилья было как можно больше».
По его словам, несмотря на усилия властей, появляются проекты, в том числе редевелопмента, в которых заложено недостаточно зеленых и прогулочных зон. В частности, такие проекты появляются в центре города.
Дефицит, по мнению Кабушки, особенно заметен в сфере транспортной инфраструктуры – здесь Петербург заметно проигрывает Москве. Также он посетовал на меньшее, по сравнению со столицей, количество общественных пространств, пешеходных зон, парков и проч.
По данным на 1 января 2019 года в стране насчитывалось около 62 тыс. незавершенных объектов почти на 4 трлн рублей. Таковы данные федеральной Счетной палаты, сообщает «Коммерсантъ».
При этом год назад общая сумма недостроев составляла 2,5 трлн рублей, но были подсчитаны лишь объекты с федеральным финансированием. Теперь их объем сократился до 1,2 трлн рублей, но в общую статистику добавились объекты с финансированием из региональных бюджетов. Они-то и испортили показатели: 58,5 тыс. объектов на общую сумму 2,9 трлн рублей.
Больше всего средств требуют незавершенные объекты ЦФО – 1,3 трлн рублей. В СЗФО объем недостроя оценивается в 299 млрд рублей.
Среди министерств и ведомств самый большой объем долгостроев имеют Росавиация (103,5 млрд рублей) и Минкультуры (51,8 млрд рублей).
По данным Счетной палаты РФ, по состоянию на 1 января 2017 года таких объектов насчитывалось 12 тыс. совокупным объемом 2,2 трлн рублей; на 1 января 2016 года – 10,7 тыс. Из 28,6 тыс. объектов 12 тыс. финансировались с помощью средств федерального бюджета, 16,6 тыс. – региональных.
Как поясняла прежний руководитель СП Татьяна Голикова, проблема накапливалась постепенно – срывы сроков сдачи, прекращение финансирования и прочие непонятные для СП причины. При этом федеральное финансирование не прекращалось.
Чтобы снизить объемы незавершенного строительства, глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин предлагает: пусть регионы сначала завершать начатые объекты, и только потом выделять средства на новые. Также в качестве инструмента для сокращения количества долгостроев СП намерена публиковать рейтинг регионов по объектам незавершенного строительства.
Как отмечает издание, одновременно Счетная палата зафиксировала снижение объемов вложений в неоконченные стройки федеральных органов власти и 26 главных распорядителей бюджетных средств. Возможная причина – консолидация бюджетов и ограниченная сумма бюджетных средств, выделяемая министерствам и ведомствам для строительных проектов.