Ликвидация Фонда имущества оборачивается для казны Петербурга потерей 1 млрд
Из-за смены организатора торгов городским имуществом – Фонда имущества Петербурга на ГКУ «Имущество Петербурга», бюджет города потерял около 1 млрд рублей доходов от приватизации, сообщает NSP.
Доход от приватизации с начала 2019 года составил 1,7 млрд рублей, хотя, по расчетам КИО, казну должны были пополнить 2,5 млрд рублей.
При этом за 2018 год в городской бюджет поступили 6,6 млрд рублей от приватизации – Фонд имущества перевыполнил план на 12%.
В прошлом году Федеральная антимонопольная служба выдала городской администрации предписание продавать все имущество Петербурга через торги. Антимонопольщики заявили, что организация незаконно почти десять лет была наделена статусом монополиста по продаже городской собственности, ущемляя тем самым права других участников рынка. Согласно законодательству, недвижимость должна реализовываться на аукционах, а договоры заключаться с уполномоченной организацией, но она не должна быть единственной. Между тем, Жилищный комитет и Комитет имущественных отношений предоставили Фонду «эксклюзивное» право купли-продажи недвижимости от имени города и выдали ему соответствующие доверенности. А это нарушение закона о защите конкуренции.
Город действительно много лет продавал встроенные помещения арендаторам, имеющим право преимущественного выкупа, без торгов – в основном это предприятия малого и среднего бизнеса.
Комитет решил проблему кардинально: ликвидировал Фонд, взамен создав казенное учреждение «Имущество Петербурга». Торги проходят на площадке Российского аукционного дома. Причем если у Фонда было одно помещение, то отделения ГКУ разбросаны по городу.
План на 2019 год – прежний, 6 млрд рублей. Пока неясно, удастся ли его выполнить. «Нам бы разобраться с провалом, который образовался в связи с тем, что Фонд имущества перестал заниматься продажами», - прокомментировал заместитель председателя КИО Александр Герман.
Власти выбрали «мягкий» формат реформы долевого строительства – переход от схемы ДДУ к эскроу-счетам идет постепенно и растянется на три-четыре года, полагает руководитель юридического департамента АН «Бон Тон» Дмитрий Логинов.
Пока значительная часть строящихся жилых комплексов будет продаваться по старым правилам, по договорам долевого участия. Застройщики начатых проектов могут не открывать эскров-счета для продажи квартир в конкретной очереди, корпусе, проекте, если подадут заявку в регионе. Причем срок подачи заявок правительство продлило до 1 октября. Обязательное условие, чтобы продолжить продажи по ДДУ, - 30-процентная готовность объекта и не менее 10% уже реализованных квартир. По мнению Логинова, «существует техническая возможность остановить продажи на три месяца и за этот период «дотянуть» объем строительной готовности до необходимых показателей».
Он полагает, что схема счетов эскроу обезопасит дольщиков, но он также меняет «архитектуру» рынка. «Сейчас объем новостроек с эскроу-счетами мал, но постепенно будет расти. Старые проекты, наоборот, будут уменьшаться в доле. Особенностью рынка в ближайшее время станет «противостояние» между новыми и старыми проектами», - уверен Логинов.
Новая схема меняет экономику проектов – все участники рынка ожидают повышения цен, поскольку на стоимость квадратного метра ляжет нагрузка по обслуживанию банковского кредита, повышая и себестоимость строительства, и цену квадратного метра. Соответственно, вместе с постепенным переходом рынка на схему эскроу, средняя цена по рынку будет так же постепенно расти.
По его мнению на полное обновление рынка понадобится три-четыре года – все это время покупатели смогут делать выбор между двумя схемами. «Привычный формат рискованнее, но дешевле, новый механизм надежнее, но дороже», - резюмирует эксперт.