Петербург остается лидером по объему инвестиций в транспортные ГЧП-проекты
По итогам первой половины 2019 года Петербург остается лидеров по объему инвестиций в транспортные ГЧП-проекты, сообщает АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» со ссылкой на данные мониторинга инвестиционной активности транспортных проектов в субъектах РФ, реализуемые с применением механизма ГЧП.
Объем инвестиций в городские проекты составляет 845,4 млрд рублей. Следом – Московская область и Москва: 321,7 млрд и 310,2 млрд рублей соответственно.
Всего в России в стадии реализации сейчас насчитывается 174 транспортных проекта по схеме ГЧП. Большая часть этих проектов (68 проектов) имеет длительный срок реализации – свыше 20 лет, для 55 проектов предполагается реализация в течение 10-20 лет.
Основная часть проектов связана со строительством автомобильных дорог, мостов, тоннелей и объектов дорожной инфраструктуры и сервиса (48% от общего количества), 20% проектов реализуется в сфере общественного транспорта, 17% – проекты в области технологических комплексов обустройства автомобильных дорог (проекты фото- и видеофиксации нарушений ПДД, весогабаритного контроля, безопасности дорожного движения, ИТС), 7% и 5% - в отраслях авиационного и железнодорожного транспорта, указано в сообщении.
По итогам первой половины 2018 года Петербург также был лидером по объему инвестиций в транспортные ГЧП-проекты – 334,6 млрд рублей, хотя в Московской области таких проектов реализовывалось больше.
Поправки в закон Петербурга о градостроительной деятельности, меняющие схему согласования архитектурно-градостроительного облика капитальных зданий, вступит в силу 18 июня. Документ расширил перечень причин для отказа в согласовании в жилищном строительстве, необходимым согласование для нежилых объектов, а также усилил роль КГА, указывают эксперты практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов и Людмила Степанова.
Закон Санкт-Петербурга от 22.05.2019 № 263-60 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика в сфере жилищного строительства» опубликован 7 июня и вступает в силу через десять дней после публикации.
Отныне застройщики обязаны согласовывать архитектурно-градостроительный облик не только жилых зданий, но также нежилых. Однако юристы полагают: чтобы норма заработала, необходимо и дальше менять региональное законодательство. В частности, положение о КГА, который по факту имеет право согласовывать облик только жилых объектов.
Одновременно расширен перечень оснований для жилых объектов: теперь согласование архитектурного облика зависит от того, предусмотрено ли новое строительство проектом планировки территории.
Юристы подчеркивают: проверка соответствия проектной документации проекту планировки территории и проекту межевания территории (ППТиПМ) в рамках процедуры согласования архитектурно-градостроительного облика вообще не связанные вещи – планировка никак не может соотноситься с внешним обликом здания.
Кроме того, появление этого пункта влечет за собой не предусмотренное законодательством перераспределение полномочий. Согласно Градкодексу, проверки, касающиеся градрегламентов, относятся к полномочиям Госстройнадзора. Новая редакция делит их между Госстройнадзором и КГА.
Застройщик может получить отказ, если документация по планировке не предусматривает характеристики планируемого развития участка, а только фиксирует фактическое использование участка на момент утверждения ППТ. По мнению экспертов, такой подход неверен, поскольку в соответствии с положениями Градкодекса обязательное утверждение документации по планировке требуется только в прямо предусмотренных ГрК РФ случаях (например, если необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд). В иных случаях отсутствие утвержденной документации по планировке территории / отсутствие в ней характеристик планируемого развития не должно быть препятствием для получения градостроительного плана участка, разрешения на строительство и, соответственно, решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика. Однако застройщикам необходимо учитывать риск иного подхода государственных органов и судов.
Стоит напомнить, что в 2017 году Верховный суд обязал КГА выдавать застройщикам градпланы до согласования облика зданий.