В Кронштадте хотят строить и ввысь и вширь
В числе письменных предложений, поступивших по итогам общественных слушаний проекта Правил землепользования и застройки от жителей Кронштадта имеются пожелания, как по увеличению параметров высотности, так и по увеличению площадей застройки.
Как сообщает пресс-служба Адмистрации Кронштадского района Петербурга в протокол слушаний включены 10 следующих предложений граждан:
- увеличить высотный регламент застройки с учетом доминанты Кронштадтского района – Морского собора (высота от земли до основания купола 52,27 м) до 50 метров – фоновая застройка и до 52 метров – доминантная, следующих территорий: зона жилищной застройки южнее Кронштадтского шоссе между кварталами 16 и 19; зона производственной застройки севернее Кронштадтского шоссе; территория строительной площадки «Котлин»; вновь образованная территории «Парус»; территории, включенные в адресную программу развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге;
- при принятии решения об увеличении высотного регламента соответственно изменить зоны регулирования застройки (границы территории объектов культурного наследия) на зоны, позволяющие осуществить высотное строительство;
- увеличить высотный регламент территории юго-восточнее пересечения ул. Литке и 62 в/г (функциональная зона РО) в целях строительства многофункционального спортивного комплекса. При утверждении ПЗЗИ внести в окончательные границы острова Котлин с учетом 200 га;
- увеличить границы Кронштадтского района на территорию площадью 200 га, ранее обозначенную в Генеральном плане как зона ДР и затем исключенную как земли водного фонда и определить будущее функциональное назначение территории;
- на территории севернее Кронштадтского шоссе и вновь образованной территории "Парус" исключить зону ЗРЗ-3-1, заменив ее на зону регулирования застройки, позволяющую осуществить высотное строительство;
- ничего не строить в Кронштадте, оставить в том же состоянии, регламент не менять;
- объединить зоны территориального регулирования вокруг фортов «Риф» и «Шанец» общей зоной ТР2;
- на акватории южнее форта 7 «Северный» обозначить зону ТР3;
- изменить функциональное значение зоны К1 на ПД на территории 3,2 га западнее Кронштадтского кладбища, переданной в аренду ООО «Корунд» сроком на 49 лет под размещение складских объектов. Увеличить высотный регламент данной территории до 17 метров (фоновая застройка). Между тем, по сведениям АСН-инфо, в Кронштадте не предусмотрено более ни одной территории для размещения кладбищ, и где будут хоронить кронштадтцев в случае одобрения последнего предложения – неизвестно.
Судя по характеру предложений, нетрудно вычислить, сколько было включено в протокол предложений простых граждан и сколько – потенциальных инвесторов. По всей видимости, Кронштадт становится все более привлекательной площадкой для бизнеса – в частности, для размещения логистических объектов (в связи с близящимся завершением строительства КАД) и для других проектов в сфере коммерческой недвижимости.
За последние годы в России заявлено о строительстве порядка 30 новых городов. Это результат новой градостроительной моды, которая развивается по американскому пути. Такую точку зрения высказала в своем выступлении на форуме «Архитектурный диалог», завершившемся сегодня в Петербурге, сотрудница «Архитектурной мастерской Цыцина» (Санкт-Петербург) Галина Савельева. По ее словам, американская модель строительства городов – инициируемая и осуществляемая главным образом девелоперами - удобна для инвестора, и в том числе, в социальном смысле, потому что позволяет «аккуратно разводить по разные стороны» различные классы общества. Но как следствие ее возникает малопривлекательная перспектива оказаться «в доме №1111 даже не по улице, а по драйву такому-то».
«Европейский подход к строительству новых городов гораздо больше способствует сохранению «человеческих размеров», но достигается это благодаря высокому уровню градостроительной дисциплины и государственного регулирования», - заметила Савельева, пояснив, что основой «американского пути» в России является отсутствие государственной поддержки и государственного регулирования в сфере градостроительства. «Зачастую власти открыто говорят, что им не нужно никакого массового строительства, - сказала Савельева. – Ставка земельного налога в России очень маленькая, а подоходный налог уплачивается по месту жительства. Так что местные бюджеты ничего не получают от этого».
В то же время, считает Савельева, без участия государственных институтов в создании инфраструктуры новых городов девелоперский проект может оказаться убыточным, так как эта часть затрат может превысить 50% расходов. Другая негативная тенденция, проявляющаяся при строительстве новых городов в России – это строительство жилья в отрыве от создания мест приложения труда. Без создания индустриальной составляющей строить новый город вообще бессмысленно, а можно лишь рассчитывать на создание малоэтажного «города-сада», считает эксперт.
«Одно из достоинств наших малых городов – это сохранившийся частный сектор. Зачем строить новые города, если можно его совершенствовать? – отмечает эксперт, ссылаясь на аналогичный европейский опыт. - Развитие и застройка малых городов дело зачастую очень хлопотное, но оно может оказаться гораздо более эффективным по сравнению с новым строительством».