Авторы ПЗЗ обещают уточнить высотный регламент в Петроградском районе
Отвечая в ходе общественных слушаний по ПЗЗ на вопрос о предельной высотности 73 м, установленнй в западной части Петроградского района, на Леонтьевском мысу, заместитель председателя КГА Виктор Полищук сообщил жителям района, что по этому участку высотный регламент будет уточняться. В свою очередь, руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко подчеркнул, что на участке, где строится жилой комплекс «Серебряные зеркала», установлена предельная высотность ниже уже существующей.
Б.Николащенко отметил, что в Петроградском районе не предусматривается создания кластерных зон 8 для высотных строений. Схема Постановления №1731 по району, действительно, устанавливает существенные ограничения высотности, в том числе для застраиваемых территорий на Крестовском острове. Предусмотрены лишь точечные участки для строительства зданий 75 м на пр.Медиков и 52 м на ул. Льва Толстого. Возникновение доминанты до 90 м, в соответствии с представленной схемой, возможно лишь на намывной территории западнее оконечности Крестовского острова, по другую сторону трассы Западного скоростного диаметра (в проект «Морской фасад» эта намывная территория не входит).
В то же время на схеме не установлен высотный регламент на территории Каменного острова. На слушаниях жители последних домов по Каменноостровскому пр. (застройка 1930-х гг.) высказывали тревогу в связи с тем, что небольшой участок в восточной части острова, между проспектом и Каменноостровским дворцом, отнесен к функциональной зоне Д. Проектировщики из КГА заверили граждан в том, что они имеют право внести предложение выделить на участках, где находятся их дома, фрагменты территориальной зоны жилой застройки.
На федеральном уровне готовится издание проекта постановления о порядке ведения реестра саморегулируемых строительных организаций, а также реестра организаций-членов строительных СРО. После расформирования Росстроя и Росрегистрации РФ предполагалось, что реестр будет вести непосредственно Министерство регионального развития, в которое бывший Росстрой теперь входит в качестве департамента. Однако, как рассказал на конференции в рамках выставки «Балтийская строительная неделя» генеральный директор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов, проект постановления предполагает передачу указанных функций Росстройнадзору, руководство которого только что сменилось.
Как следовало из разъяснений Викторова, поводом для очередного изменения решения о том, кому следует вести реестр, стали слишком настоятельные ходатайства Минрегионов о расширении штатов департамента строительства в связи с выполнением вышеназванных и других функций в рамках перехода к СРО. Гендиректор РСС сослался на высказывание премьер-министра РФ Владимира Путина о том, что в настоящее время в России на трех работников приходится один чиновник.
«Департамент не получит ни одной ставки», - пояснил М.Викторов. По его словам, от функции ведения реестра СРО отказался сам министр регионального развития Дмитрий Козак.
«Ростехнадзор - сложившаяся, эффективная структура, способная взять на себя нагрузку по ведению строительных СРО», - считает гендиректор РСС.
Впрочем, избежать разрастания административной пирамиды все же не удастся. Руководство РСС настаивает на создание при Ростехнадзоре специального контрольного органа для анализа документов, представляемых организациями, которые претендуют на статус СРО. По мнению М.Викторова, необходимо предотвратить возникновение структур-однодневок, образованных из компаний, занимающихся мошенническими операциями.
Как рассказал гендиректор РСС, у Минрегионов останется функция утверждения перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность капитального строительства. Спектр этих видов работ, разрешения на которые будет предоставляться СРО, обсуждался в рамках совещания в министерстве, состоявшемся 5 сентября. М.Викторов сожалеет о том, что в совещании не смогли принять участие представители строительных ассоциаций из регионов, поскольку о его проведении стало известно за один день до назначенной даты.
Предполагается, что в сфере строительства новый перечень составит лишь 40% списка видов работ, на проведение которых ранее требовались лицензии. В частности, участники совещания спорили о том, включать ли в список отделочные работы. Долгий спор возник о том, являются ли сварочные работы самостоятельным видом деятельности или входят в состав строительно-монтажных работ. Остался неопределенным список видов работ в транспортном строительстве, влияющих на безопасность.
В тот же день, 5 сентября, строители рассчитывали получить текст подготовленного распоряжения Правительства РФ о распределении полномочий по курированию СРО между Минрегионов, МЭРТ и Ростехнадзором. Однако, как стало известно из неофициальных источников, принятие постановления затормозило еще одно ведомство - Министерство природных ресурсов, которое также настроено на участие в регулировании предоставления разрешений на виды работ.