Эксперт: Российская законодательная база градостроительства создается в интересах девелоперов
«Наши законы о градостроительной деятельности исключают градостроительное содержание, в них нет самого понятия «город», - заметил вчера на форуме «Архитектурный диалог» заведующий отделом современной отечественной и зарубежной архитектуры НИИ Теории Архитектуры и Градостроения (ТАГ РАСН) «Сохранение наследия архитектуры московского авангарда» Юрий Волчок. То же касается, по мнению ученого, и законов об охране памятников культурного наследия, в которых отсутствует понятие «архитектура».
«Все законы о градостроительной деятельности пишутся для девелоперов, а не для городов и не для памятников. А виноваты в этом только мы с вами, - заявил Волчок, обращаясь к российской части аудитории «Архитектурного диалога». – Или кто за нас должен заниматься этим? Представитель ГосДумы? Представители ГосДумы заниматься этим не будут, они люди временные. Это дело профессионалов, которым никуда не деться от осознания необходимости защиты интересов профессии».
Осенью этого года Госдуме будет рассматриваться еще одна поправка в Градостроительный кодекс, касающаяся проведения капитального ремонта жилых домов. По словам заместителя главы Комитета по строительстве Госдумы, понятие «капитальный ремонт» в действующем ГрК не определено, хотя и применяется. Это не единственная из предлагаемых корректировок в Градкодекс, который вызывает нарекания значительной части российских архитекторов и градостроителей.
Союз проектировщиков РФ намерен внести 25 поправок в Градкодекс. Об этом рассказала на пленарном заседании симпозиума «Архитектурный диалог» главный архитектор Республики Удмуртия Елена Чугуевская. В частности, в кодекс следует ввести такие отсутствующие там понятия, как «агломерация» и «пригородная зона». Кроме того, по мнению Чугуевской, необходимо закрепить в кодексе понятие о зонах опережающего развития городов (в некоторых регионах используется термин «зона экономической активности»). Нуждается в корректировке, по ее мнению, и термин «застроенные территории».
Еще несколько поправок в Градкодекс предполагают введение государственной экспертизы проектов планирования и введение соответствующих критериев оценки. В части, касающейся реконструкции жилых домов, предлагается ввести уточнение для разрешения противоречия с Жилищным кодексом. Наконец, по предложению работников Института ядерных исследований в Дубне в перечень особо опасных видов работ предлагается включить строительство технически сложных объектов научных исследований. Как пояснила Е.Чугуевская, такие устройства, как синхрофазотрон, не вмещаются в существующую рубрикацию.