Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
9 сентября в Научно-методическом центре (г. Петродворец, Бородачева ул., 12) состоялось заседание Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 300-летия Ораниенбаума (г. Ломоносова). Напомним, что распоряжением администрации Петродворцового района от 07.08.2008 № 784 утверждена районная Программа основных мероприятий по подготовке к 300-летию Ораниенбаума на 2008-2011 гг. Данная программа разработана районной администрацией с учетом программы социально-экономического развития Петродворцового района на 2007-2011 гг., предложений предприятий, учреждений, общественных организаций и ОМСУ г. Ломоносова. Она охватывает все стороны жизни г. Ломоносова и направлена на формирование комплекса важнейших мероприятий по празднованию юбилея Ораниенбаума.
Основной целью программы является формирование социально-экономических основ для дальнейшего развития Ораниенбаума в соответствии с его особой ролью в истории Санкт-Петербурга и России. Основные направления реализации программы:
- содействие развитию экономики и формированию положительного инвестиционного имиджа Санкт-Петербурга и г. Ломоносов;
- содействие развитию инфраструктуры, повышение качества жизни и улучшение условий проживания жителей г. Ломоносов;
- содействие развитию образовательного, культурного и духовного потенциала жителей и гостей г. Ломоносов.
Источником финансирования программы являются средства бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, средства федерального бюджета, внебюджетные средства. На реализацию мероприятий программы планируется затратить около 21,5 млрд рублей. Основные исполнители мероприятий программы - администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга, Федеральное государственное учреждение культуры Государственный музей-заповедник «Петергоф», ОМСУ г. Ломоносова, иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
- достижение стандартов проживания в Санкт-Петербурге, стабильное развитие экономики г. Ломоносов;
- рост притока инвестиций и обеспечение капитальных вложений в экономику г. Ломоносов;
- 100-процентная ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда г. Ломоносов;
- повышение качества городской среды;
- превращение г. Ломоносов в центр туризма мирового значения;
- развитие инфраструктуры, необходимой для обеспечения проведения праздничных мероприятий;
- повышение образовательного, культурного и духовного потенциала жителей и гостей г. Ломоносов.