Саморегулирование доведет Енисей до Оби
Во многих регионах России формирование саморегулируемых строительных организаций (СРО) не представляется возможным из-за несоответствия требованиям, внесенным в Градостроительный кодекс по минимальной численности организаций. В частности, требуемого числа 100 компаний-членов не набирается не только в небольших областных центрах, в частности во Пскове, но и в центральных городах крупных регионов - например, в Красноярске.
«Мы настаивали на такой модели организации СРО, при которой было бы возможно их создание практически во всех регионах. Однако эту модель поломало повышение квоты», - сказал сегодня на конференции в рамках «Балтийской строительной недели» в Петербурге гендиректор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Как ранее рассказывал руководитель отдела саморегулирования Санкт-Петербургского союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, квота была повышена по инициативе руководства Минрегионов.
В существующих условиях, как полагает Викторов, красноярским строителям целесообразно присоединиться к строителям Ханты-Мансийского национального округа, где сложился сильный строительный рынок и предполагается образование двух профильных СРО.
С целью достижения баланса между двумя крупными регионами, принужденными к объединению в рамках одной СРО, Викторов предлагает ввести «компромиссное решение»: чередовать избрание президента из Красноярска и генерального директора из Ханты-Мансийска, и наоборот. Предлагаемый компромисс аналогичен принципу формирования правительства в Республике Босния- Герцеговина.
Удвоение квоты для изыскательских и проектных организаций в строительстве создает несколько иные проблемы. В соответствии с реальным числом проектных организаций и минимальным требованием к членству (50 организаций), целесообразно создание по одной проектной СРО на федеральный округ. Однако фактически география деятельности некоторых проектных институтов распространяется значительно шире, и они не настроены на потерю контрактов.
Кроме того, проектные организации отличаются наибольшей пассивностью в переходе к саморегулированию. В некоторых федеральных округах в этой сфере не наблюдается никакой активности. Между тем в Москве формируется некоммерческое партнерство для преобразования в СРО по проектированию (СРОП) исключительно из столичных проектных институтов. Только что зарегистрирована еще одна ассоциация проектных организаций - НКП «Межрегиональный союз проектных организаций». Эта структура, как пояснил на конференции ее генеральный директор Алексей Бурланков (ОАО «Роспайп»), была учреждена компаниями, специализирующимися в проектировании инженерных сооружений. Тем не менее, СРО настроена на представление допусков к самым различным работам по проектированию.
Наконец, в сфере инженерных изысканий организаций настолько мало, что их хватит не более чем на три СРО по всей России. Между тем саморегулирование, как подчеркивал на конференции М.Викторов, предполагает отношения доверия между организациями-членами, основанного на исчерпывающей информации о деятельности друг друга.
«Самый больной вопрос сегодня – наступит или не наступит кризис на рынке недвижимости. На рынке финансов он уже наступил», - заявил сегодня на пресс-конференции, состоявшейся в рамках форума PROEstate, генеральный директор ЗАО «Желдорипотека» Виталий Вотолевский.
С одной стороны, размышляет Вотолевский, дефицит кредитов, в том числе ипотечных, в конце концов, должен сказаться падением объема продаж, коррекцией и стабилизации роста цен на недвижимость. Однако, нельзя исключить, что компании примут меры для того, чтобы удержать цены. «Грамотные компании заморозят новые крупные проекты, и будут заниматься незавершенными. В результате объем предложений уменьшится. Проектов станет меньше», - считает Вотолевский.
«Что это – кризис или коррекция? Такая ситуация возникает и повторяется на Западе каждые семь лет», - сказал Вотолевский. По мнению эксперта, если сегодня и следует ожидать кризиса, то это «кризис без истерики», продолжительность которого может составить 1,5 – 2 года. Сославшись на события 1998 г, В.Вотелевский напомнил, что период адаптации после кризиса составил тогда не более 2,5 лет.
К числу государственных мер, которые могли бы способствовать предотвращению резкого спада объема строительства, Вотолевский причислил предупредительную внешнюю политику, поддержку банковской системы и использование резервных средств фондов развития на поддержание ипотечного кредитования.
«Правила игры на рынке вовсе не обязательно должны поменяться, - сказал Вотолевский. – Может быть, как раз именно сейчас следует ожидать правильных шагов государства в направлении рыночного развития. Франция и Великобритания по нескольку раз продавали и вновь национализировали государственные активы».