Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
В ходе общественных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки в Калининском районе жители обратили внимание проектировщиков и районной администрации на потребность в новых продовольственных рынках, на недостаточное количество паркингов на территории севернее Муринского ручья, а также на запущенное состояние поймы самого ручья и зеленых насаждений вдоль него, где Генпланом предусмотрена обширная рекреационная зона.
Заместитель главы районной администрации Дмитрий Кобицкий сообщил, что строительство новых продовольственных рынков запланировано на ул. Брянцева, а также на ул. Руставели, севернее станции «Ручьи». Кроме того, по его словам, предусматривается реконструкция и расширение торговых площадей Полюстровского рынка. Д.Кобицкий также заверил граждан в том, что на нескольких участках севернее Муринского ручья уже проектируются паркинги.
Менее ясны перспективы рекреационной зоны Муринского парка. Отвечая на вопросы жителей пр. Луначарского, предлагающих создать детский парк по аналогии с Диснейлендом в пойме Муринского ручья, Д.Кобицкий рассказал о своей недавней беседе на эту тему с вице-губернатором Александром Полукеевым. Как выяснилось, реконструкция парка возможна лишь после завершения прокладки канализационного коллектора по этой территории. В связи с затратностью этих работ, они разделены на 2 этапа, рассчитанные соответственно до 2012 и 2017 г. При этом перспективы строительства коллектора, ориентированного также на новые территории жилищного строительства в верхнем течении Охты, зависят от поступления федеральных средств. От имени районной администрации Д.Кобицкий обещал вынести на городское правительство вопрос о корректировки программы с возможностью завершения прокладки коллектора в более ранние сроки — до 2013 г.