Девелоперский бизнес страдает от неадекватности планирования, считает глава «Желдорипотеки»
ЗАО «Желдорипотека», 100% дочернее общество ОАО «Российские железные дороги», имеет подразделения в 17 областных центрах России и работает в 89 городах страны. Помимо выполнения ипотечных жилищных программ для персонала РЖД, компания занимается вводом в оборот непрофильных активов железной дороги, а также осуществляет другие самостоятельные девелоперские проекты.
Как отметил на пресс-конференции в рамках форума PROEstate 2008 генеральный директор компании Виталий Вотолевский, при выборе регионов для развития девелоперских проектов компания оценивает ряд параметров, определяющих перспективы успеха. По оценкам Вотолевского, во многих регионах руководители, как и местные деловые круги, неадекватно оценивают возможности реализации построенной жилой площади на рынке. В частности, в Тюмене объемы ввода жилья уже соответствуют 1 кв. м на человека, в связи с чем перспективы продаж при развитии крупных проектов представляются сомнительными. Коммерческий успех также определяется стоимости получения земли под застройку: если она неадекватно высока, то прибыль девелопера становится мизерной.
В некоторых регионах России, по мнению Вотолевского, власти чрезмерно увлеклись программами комплексной застройки, не учитывая реальной возможности продажи вновь построенного жилья. По его оценкам, это характерно для Ростова на Дону и Нижнего Новгорода. Региональные власти, по его мнению, забывают о том, что платежеспособным гражданам при наличии выбора не безразлично, в каком районе приобретать недвижимость.
Непредвиденные расходы девелоперам также приходится нести при переработке градостроительной документации - как в связи с изменениями в федеральных законах (Вотолевский подверг критике ФЗ NN 214 и 232), так и при переработке местных генеральных планов городов. В этой связи глава «Желдорипотеки» напомнил о том, что множеству компаний в Петербурге пришлось за собственный счет повторно перерабатывать документацию на свои проекты в связи с внесением изменений в Генплан и ПЗЗ, причем поскольку в ныне обсуждаемый проект ПЗЗ могут быть внесены дополнительные изменения, то некоторым заказчикам придется платить трижды. По мнению Вотолевского, расходы за собственную непоследовательность должны нести власти региона.
Глава «Желдорипотеки» признает, что при подготовке проектов планировки кварталов застройщики, заинтересованные в извлечении максимальной прибыли, стремятся по возможности повысить плотность проектируемой на своей территории застройки, после чего возникают коллизии, затрагивающие интересы также других участников бизнеса. Этого можно избежать, если власти города будут нанимать независимых специалистов для составления проектов планировки, считает Вотолевский.
Актуализированный Генеральный план развития Москвы, рассчитанный на период до 2025 г. предусматривает строительство более 90 кв. м жилья (для сравнения: в 1989-2008 гг. построено 80 млн. кв. м). При этом только в ближайшие 5 лет с привлечением средств из Федерального фонда содействия жилищному строительству в столице планируется ввести в строй более 50 млн. кв. м социального жилья, включая малоэтажные дома для многодетных семей. В 2009-2014 гг. будут построены также 167 школ, 39 блоков начальных классов и 295 детских садов.
Первый заместитель мэра Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции Владимир Ресин рассказал газете «Известия», что земельных резервов для этого в столице достаточно. По его словам, в первую очередь для нового жилищного строительства в столице будут использованы реконструируемые промышленные зоны.
Один из крупнейших новых жилищных комплексов будет построен на месте завода «Серп и молот», мощности которого практически выведены в Смоленскую область. Здесь будет возведено около 5 млн. кв. м новой недвижимости.
Кроме того, планируется избавить столицу от грузовых сортировочных дворов, расположенных в районе Московского железнодорожного узла, и несколько крупных таможенных терминалов. Их намечено вывести за пределы Москвы, поскольку значительное количество грузов, не нужных столице, проходит через город, создавая дополнительную нагрузку на ее территорию.
Программа развития промзон тесно связана с проектами комплексной реконструкции кварталов. Кроме того, предусмотрена застройка деревень, расположенных в административных границах города. Так, на территории Кожухово и Захарово планируется малоэтажное строительство.
При преобразовании промзон следует думать не только о жилищном строительстве, что очень заманчиво при сегодняшнем спросе на жилье, но и о необходимости сохранения рабочих мест в городе в непосредственной близости от места проживания, подчеркивает В.Ресин. В нескольких промзонах запланировано строительство технопарков для размещения среднего и малого бизнеса. Один из таких технопарков разместится на территории «Серпа и молота».
Еще одним мегапроектом станет сооружение многофункционального центра «Метрополис» на площадке завода «Москвич». Его концепция предусматривает строительство до 1,5 млн кв. м офисных, гостиничных и торгово-развлекательных помещений на пересечении Третьего кольца и Волгоградского пр., рассказал В.Ресин.