Государственно-частное партнерство в Европе применяется чаще всего при строительстве школ и дорог
Как рассказал на конференции «Государство как инвестор и девелопер», прошедшей в рамках форума PROEstate председатель Urban Development Institute-Russia Арно Дюбуа, сокращение PPP - государственно-частное партнерство - стало в Европе столь же ходовым, как аббревиатура IPO. Хотя практика ГЧП насчитывает около 200 лет, именно в последние годы оно получило массовое распространение.
По словам А.Дюбуа, ГЧП наиболее востребовано общественным сектором при необходимости модернизации изношенной инфраструктуры, обеспечения доступности услуг, экономии местного бюджета. В свою очередь, частный бизнес при заключении соглашений по ГЧП привлекает возможность более стабильного развития бизнеса, улучшение доставки продукции, а также получение доступа к ресурсам общественного сектора.
Соответственно, наиболее распространенными сферами применения ГЧП в европейских странах являются: проекты строительства и реконструкции объектов cоциальной и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения, учреждения общественного пользования, образовательные учреждения (публичные школы).
Антон Вайшнурс, менеджер отдела корпоративных финансов петербургского отделение Deloitte & Touche, ссылаясь на международный опыт компании, подтвердил, что наиболее популярной сферой применения ГЧП в Западной Европе является строительство объектов социальной, а в развивающихся европейских страна - транспортной инфраструктуры. По его словам, стоимость инфраструктуры, созданной в рамках ГЧП, заметно растет в перспективе. Вложения в инфраструктуру, более того, в условиях мирового финансового кризиса считаются наиболее надежными, поскольку даже при ограничении доходов потребитель, экономя на других формах потребления, гарантированно оплачивает пользование такими объектами, как, например, системы водоотведения.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо председатель КУГИ правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский отметил, что ГЧП применимо в значительно более широком спектре возможностей, чем стратегические проекты крупного масштаба. Фактически в ряде случаев в Санкт-Петербурге применялось ГЧП, хотя этот термин не применялся в практике - например, при строительстве Юго-Западных очистных сооружений, когда ГУП «Водоканал» временно передал ряд объектов своей инфраструктуры в пользование кредиторам на период строительства объекта. «ГЧП - это не только концессии», - признает И.Метельский.
- Предприятия инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга ведут интенсивную подготовку к новому отопительному сезону.
- По данным Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, на конец августа энергоснабжающими организациями Санкт-Петербурга к предстоящему отопительному сезону подготовлено:
- котельных – 66%;
- тепловых сетей – 84%;
- водопроводных сетей – 62%;
- канализационных сетей – 64%;
- электрических сетей – 61%;
- газопроводов – 72%.
- В 2008 г ведущие теплоснабжающие организации Санкт-Петербурга запланировали выполнить капитальный ремонт, строительство и реконструкцию тепловых сетей за
- счет всех источников финансирования на 15,61 млрд рублей. В этом году уже заменено тепловых сетей (в 2-х трубном исчислении) – 122 км; водопроводных сетей – 22,2 км, канализационных сетей – 11,5 км, газопроводов - 4,8 км, электрических сетей – 187 км.
- Одной из основных задач стабильного прохождения отопительного сезона является обеспечение поставок природного газа энергоснабжающим организациям Санкт-Петербурга, а также создание запасов резервного топлива и подготовка резервных топливных хозяйств организаций города к работе в зимних условиях. В соответствии с договором о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и ОАО «Газпром» на 2008 г. согласованы поставки газа потребителям города в объеме 11,356
- млрд куб. м природного газа. Это позволит обеспечить потребность города в голубом топливе.
- Ведется работа по обеспечению твердым топливом и сжиженным газом населения города, проживающего в домах без центрального отопления. Ежегодный объем потребления твердого топлива составляет около 30 тысяч тонн угля и более 10 тысяч тонн сжиженного газа. По состоянию на 15.08.2008 план по созданию запасов резервного топлива предприятиями выполнен - по мазуту на 118 %, по углю на 119 %.