Государственно-частное партнерство в Европе применяется чаще всего при строительстве школ и дорог
Как рассказал на конференции «Государство как инвестор и девелопер», прошедшей в рамках форума PROEstate председатель Urban Development Institute-Russia Арно Дюбуа, сокращение PPP - государственно-частное партнерство - стало в Европе столь же ходовым, как аббревиатура IPO. Хотя практика ГЧП насчитывает около 200 лет, именно в последние годы оно получило массовое распространение.
По словам А.Дюбуа, ГЧП наиболее востребовано общественным сектором при необходимости модернизации изношенной инфраструктуры, обеспечения доступности услуг, экономии местного бюджета. В свою очередь, частный бизнес при заключении соглашений по ГЧП привлекает возможность более стабильного развития бизнеса, улучшение доставки продукции, а также получение доступа к ресурсам общественного сектора.
Соответственно, наиболее распространенными сферами применения ГЧП в европейских странах являются: проекты строительства и реконструкции объектов cоциальной и транспортной инфраструктуры, систем водоснабжения и водоотведения, учреждения общественного пользования, образовательные учреждения (публичные школы).
Антон Вайшнурс, менеджер отдела корпоративных финансов петербургского отделение Deloitte & Touche, ссылаясь на международный опыт компании, подтвердил, что наиболее популярной сферой применения ГЧП в Западной Европе является строительство объектов социальной, а в развивающихся европейских страна - транспортной инфраструктуры. По его словам, стоимость инфраструктуры, созданной в рамках ГЧП, заметно растет в перспективе. Вложения в инфраструктуру, более того, в условиях мирового финансового кризиса считаются наиболее надежными, поскольку даже при ограничении доходов потребитель, экономя на других формах потребления, гарантированно оплачивает пользование такими объектами, как, например, системы водоотведения.
В ответ на вопрос корреспондента АСН-Инфо председатель КУГИ правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский отметил, что ГЧП применимо в значительно более широком спектре возможностей, чем стратегические проекты крупного масштаба. Фактически в ряде случаев в Санкт-Петербурге применялось ГЧП, хотя этот термин не применялся в практике - например, при строительстве Юго-Западных очистных сооружений, когда ГУП «Водоканал» временно передал ряд объектов своей инфраструктуры в пользование кредиторам на период строительства объекта. «ГЧП - это не только концессии», - признает И.Метельский.
Пассажирское железнодорожное сообщение планируется организовать в московских районах Бирюлево, Корово и поселке Северный, сообщает РИА «Новости». Об этом заявил главный архитектор столицы Александр Кузьмин 2 сентября на заседании столичного правительства.
"Мы должны сделать железнодорожный пассажирский транспорт альтернативой для легкового, для этого нам необходимо развивать транспортное сообщение в такие районы Москвы, где нет метро, и в ближайшее время там его не планируется строить. Это касается таких районов города, как Бирюлево, Корово, поселок Северный", - сказал Кузьмин в ходе рассмотрения генеральной схемы развития Московского железнодорожного узла.
По его словам, для организации железнодорожного сообщения в этих районах необходимо построить железнодорожные полосы, что столичному бюджету обойдется дешевле, чем строительство метрополитена.
Согласно генеральной схеме развития Московского узла, планируется строить дополнительные головные пути на всех направлениях МЖД, резервировать территории для дальнейшего развития железнодорожного транспорта, в тех районах, где это необходимо, пустить пассажирское движение на Малом кольце МЖД.
"Мы планируем вскоре ввести первые четыре станции на Малом кольце железной дороги для обслуживания пассажиров. Это "Москва-Сити", "Кутузово", "Лужники" и "Площадь Гагарина", - сказал Кузьмин. По его словам, все эти станции будут иметь один вестибюль с метро для удобства пассажирских пересадок. Главный архитектор добавил, что планируется построить транспортно-пересадочные узлы на территории города, которые будут объединять в себе пересадки на несколько видов транспорта, в том числе метро и железную дорогу.
Также, по словам Кузьмина, на 2009-2011 годы намечен экспериментальный проект по перекрытию главных путей для строительства автомагистралей на одном из радиальных направлений МЖД. Кроме того, власти столицы планируют частично перекрывать железнодорожные пути и использовать искусственные поверхности для строительства дорог, жилья и объектов соцкультбыта. Через железнодорожные пути и автодороги будут перекинуты дополнительные пешеходные переходы.
По информации Кузьмина, для реализации генеральной схемы необходимо реконструировать 365 километров железнодорожных путей, из них 88 километров на Малом железнодорожном кольце, построить грузовые дворы для разгрузки товарного железнодорожного транспорта за пределами Москвы, реконструировать 11 сортировочных станций.