«Морской фасад» уникален также опытом преодоления противоречий в законодательстве
В центре внимания участников международного форума PROEstate был проект образования новой территории на западном побережье Васильевского острова и острова Декабристов с целью строительства пассажирского порта и создания новых кварталов офисной и жилой недвижимости. Как рассказал на конференции в рамках форума президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, в новом жилом районе на образованной территории проектируется строительство жилой недвижимости на 35 тысяч жителей. На той же территории предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест.
Внесение поправок в Водный кодекс РФ, которые не препятствуют намыву морских территорий и в то же время не позволяют их включать в состав земель поселений, не сказались на реализации проекта, заверяет Кары-Ниязов. Проект «Морской фасад» был утвержден специальным постановлением Правительства РФ, которое приняло во внимание тот факт, что намывная территория находится в пределах замкнутого водоема, ограниченного городской территорией Кронштадта и КЗС. В то же время многое зависит от интерпретации закона: в частности, ст. 12 Водного кодекса РФ практически разрешает формирование земельных участков на намыве. С другой стороны, расхождение с Законом о морских портах и Законом о земельном кадастре действительно существуют.
Как признал Ш.Кары-Ниязов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-Инфо, его компании пришлось потратить ровно год, прежде чем удалось получить разрешение на работы по образованию новой территории еще до принятия последнего варианта Водного кодекса. Как констатирует девелопер, в практике государственно-частных партнерств в России главной проблемой является отсутствие готовности государства к выполнению своей части вклада в проект, когда частный бизнес готов к инвестициям. Ш.Кары-Ниязов напомнил о том, что весь период, когда перспективы решения вопроса на федеральном уровне были неясны, инвесторы продолжали вкладывать средства в проект. «А если бы постановление не было подписано?» - задает риторический вопрос глава управляющей компании.
По мнению коммерческого директора ОАО «Волга Групп» Сергея Нищева, в Самарской области в рамках программы «Жилище» разработано 6 региональных подпрограмм, однако выделенные на них средства не осваиваются, поскольку местный бизнес опасается брать на себя многочисленные риски, возникающие при вступлении в программу. По оценкам Нищева, в его регионе участие бизнеса в строительстве социального жилья нерентабельно в условиях предоставления соответствующего права через механизм конкурса, при проведении которого проигравшие участники оказываются в чувствительном для них убытке. Соблюдение буквы закона, по мнению предпринимателя, блокирует решение социальных задач и выполнение приоритетного национального проекта.
- «Российские города, которые строились как жилой сегмент больших предприятий, неудобны для жизни, в них некомфортно, они требуют радикального переустройства. И в этом — колоссальная задача, стоящая перед девелоперами», - заявил сегодня на форуме PROEstate 2008 главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев. По его мнению, перспективы рынка недвижимости в России — гигантские, так как требуется «изменение облика страны», а строиться должно не 50 млн кв.м жилья в год, а 150-200 млн.
- Однако, по его мнению, если явный кризис сфере недвижимости, как и всей экономике, пока не грозит, то скрытый кризис, покрываемый огромными доходами государства от нефтеэкспорта, нарастает. О нем говорит торможение роста ВВП и промышленного производства, снижение рентабельности компаний, в особенности средних и малых, спад объемов строительства, торможение цен на недвижимость всех видов. Невероятно выросли зарплаты (менеджеры многих компаний имеют оклады больше, чем в Западной Европе), а также стоимость аренды помещений, тарифы монополистов, «взяткоемкость» бизнес-процессов. Кредиты дорожают и становятся все менее доступными. В частности, от этого больше всего страдают средние и малые строительные компании. «Десятки тысяч компаний находятся на таком уровне рентабельности, которая не только не позволяет расширяться, но едва позволяет сводить концы с концами», - заявил В.Фадеев. При этом средний бизнес выпал из поля зрения государства, несмотря на разговоры о его поддержке. А между тем именно в этой сфере находится «зона творческого капитализма, где возникает энергия экономического роста».
- В результате, по мнению эксперта, государство вынуждено за свой счет покрывать экономическое торможение. В частности, во многих регионах идет массированное государственное стимулирование строительства за счет местных бюджетов. Объемы ввода жилья частными компаниями сокращаются, а ввод бюджетного жилья растет.
- По мнению эксперта, частично ситуацию может облегчить только радикальное облегчение налогового бремени. «У государства имеется 700 млрд долларов свободных денег. В этой ситуации странно видеть, как Минэкономразвития уговаривает Минфин снизить налоги», - считает Фадеев.