А.Кайдалов: Петербург не намерен равняться на Москву в методах развития застроенных территорий
Заместитель председателя петербургского Комитета по строительству Алексей Кайдалов считает, что опыт комплексной реконструкции жилых кварталов, предпринятый в Москве, не может быть воспроизведен ни в одном из других регионов России, включая Санкт-Петербург. Это мнение он высказал 2 сентября на круглом столе АБН «Хрущевки под снос».
Как напомнил А.Кайдалов, первые программы реконструкции территорий, застроенных 5- и 9-этажными многокватирными домами первых массовых серий, были предприняты в Москве в конце 1990-х гг., задолго до утверждения ныне действующих Градостроительного, Жилищного и Земельного кодексов РФ, и регулировались нормативными актами Правительства Москвы. Заместитель главы Стройкомитета признает, что осуществление этих программ стало возможно в первую очередь благодаря мощному административному ресурсу, обеспечившему как безусловную поддержку со стороны Мосгордумы, так и отсутствие препятствия со стороны региональных надзорных органов.
По свидетельству Кайдалова, знакомого с практикой московской реконструкции, тот же административный ресурс воспрепятствовал протестным реакциям общественности, голос которой не звучал при утверждении новых проектов, где «все встречали заместителя мэра Владимира Ресина хлебом-солью».
Комментируя московский опыт по просбе корреспондента АСН-Инфо, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко высказал мнение о том, что быстрые темпы расселения «хрущевок» и нового строительства на их месте в Москве были результатом применения местных нормативных актов, которые не предусматривали предоставления жителям «хрущевской» застройки новой недвижимости в том же квартале. По расчетам менеджера, одна лишь разница в ценах на недвижимость в Новый Черемушках и Бутово делала подобные проекты окупаемыми.
А.Бражниченко считает подход, предложенный Правительством Санкт-Петербурга, значительно более гуманным. В свою очередь, А.Кайдалов подчеркивает, что власти Санкт-Петербурга намерены строго следовать федеральному законодательству в практике комплексной реконструкции, «чтобы не иметь проблем с прокуратурой».
Проект Орловского тоннеля и судьба зданий, которые должны будут оказаться рядом с выходом тоннеля на поверхность, стали самой острой темой слушаний по проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), прошедших в Красногвардейском районе.
Так, активистка «Охтинский дуги» Елена Фургина обратила внимание собравшихся на то, что тоннель имеет глубину залегания 40 м, то есть находится на глубине Полюстровского водоносного горизонта. «Если тоннель заденет эти водоточивые пески, то не только тоннель пострадает, но осядут все здания и на Апрельской, которая все же спасена проектировщиками тоннеля от сооружения там его выхода, и на других соседних улицах, - заявила она. – У нас имеется документ, в котором описана охранная зона Полюстровского горизонта, который тянется до Поклонной горы. Там нельзя строить сооружения глубокого залегания. Когда Орловский тоннель планировался, его изначально хотели сделать магистралью мелкого залегания, до 20 м глубиной. И выходил бы он тогда на поверхность до сада «Нева», а сам сад был бы окружен развязкой, но сохранен».
По словам Е.Фургиной, уже сейчас жителям домов ЖСК, которых много в этом районе, чиновники говорят: «мы не дадим вам оформить в собственность землю, ее купил Орловский тоннель». Это означает, что при возможном повреждении домов жители не получат практически никакой компенсации, считает она.
На вопросы «Охтинской дуги» ответил начальник отдела развития транспортной инфраструктуры КГА Алексей Дмитриев. По его словам, сейчас разрабатываются технические параметры проекта Орловского тоннеля, который будет иметь выход в створе Пискаревского пр., в «треугольнике» между шоссе Революции, Пискаревским и Большеохтинским пр. «Действительно, там сейчас есть сад «Нева», но юридически он садом не является, - заметил чиновник. – Эта территория еще 40 лет назад была оставлена для организации транспортной развязки и выхода тоннеля».
Жителей района также интересовала возможность хотя бы частично разгрузить такие магистрали, как Индустриальный пр. и пр. Энергетиков. «Там постоянно идет большегрузный транспорт», - жаловались граждане. Однако порадовать их чиновник не смог – по его словам, КБДХ сейчас разрабатывает программу модернизации магистрального движения большегрузного транспорта, согласно которой планируется постепенно очищать эти проспекты от транзитных фур. «Но это будет не ранее, чем к 2015 г.», - признал А.Дмитриев.