А.Кайдалов: Петербург не намерен равняться на Москву в методах развития застроенных территорий
Заместитель председателя петербургского Комитета по строительству Алексей Кайдалов считает, что опыт комплексной реконструкции жилых кварталов, предпринятый в Москве, не может быть воспроизведен ни в одном из других регионов России, включая Санкт-Петербург. Это мнение он высказал 2 сентября на круглом столе АБН «Хрущевки под снос».
Как напомнил А.Кайдалов, первые программы реконструкции территорий, застроенных 5- и 9-этажными многокватирными домами первых массовых серий, были предприняты в Москве в конце 1990-х гг., задолго до утверждения ныне действующих Градостроительного, Жилищного и Земельного кодексов РФ, и регулировались нормативными актами Правительства Москвы. Заместитель главы Стройкомитета признает, что осуществление этих программ стало возможно в первую очередь благодаря мощному административному ресурсу, обеспечившему как безусловную поддержку со стороны Мосгордумы, так и отсутствие препятствия со стороны региональных надзорных органов.
По свидетельству Кайдалова, знакомого с практикой московской реконструкции, тот же административный ресурс воспрепятствовал протестным реакциям общественности, голос которой не звучал при утверждении новых проектов, где «все встречали заместителя мэра Владимира Ресина хлебом-солью».
Комментируя московский опыт по просбе корреспондента АСН-Инфо, заместитель директора по развитию ЗАО «Строймонтаж» Алексей Бражниченко высказал мнение о том, что быстрые темпы расселения «хрущевок» и нового строительства на их месте в Москве были результатом применения местных нормативных актов, которые не предусматривали предоставления жителям «хрущевской» застройки новой недвижимости в том же квартале. По расчетам менеджера, одна лишь разница в ценах на недвижимость в Новый Черемушках и Бутово делала подобные проекты окупаемыми.
А.Бражниченко считает подход, предложенный Правительством Санкт-Петербурга, значительно более гуманным. В свою очередь, А.Кайдалов подчеркивает, что власти Санкт-Петербурга намерены строго следовать федеральному законодательству в практике комплексной реконструкции, «чтобы не иметь проблем с прокуратурой».
Участники V ежегодной конференции «Транспорт и логистика», в отличие от аналогичных мероприятий прежних лет, в своих докладах сосредоточились не только на достижениях в транспортно- логистической сфере, но и на проблемах, с которыми сталкиваются участники рынка. Предприниматели, занимающихся крупными перевозками грузов и арендующих складские площади, высказывали беспокойство в связи с некоторыми нововведениями Федеральной таможенной службы - в частности, сокращением числа пунктов пропуска автомобильных грузов и введением посттаможенного аудита, предназначенного для борьбы с «серыми схемами» импорта, но фактически способного причинить ущерб и добросовестным компаниям. Кроме того, как транспортные компании, так и девелоперы логистических терминалов в портах и на автотрассах ожидают от государственных структур большего внимания к развитию дорожной инфраструктуры.
В выступлении заместителя гендиректора ОАО «Морской порт Усть-Луга» Сергея Бобрышева также звучала неудовлетворенность работой государственных ведомств. Он отметил, что его компании пришлось строить за собственный счет не только дорожную инфраструктуру, но и пункт пограничного пропуска, хотя это было нарушением законодательства о государственной границе.
На развитие транспортно-логистического сектора в регионе влияют и другие обстоятельства. Как считает глава Евроазиатской логистической ассоциации (ЕАЛА) Николай Титюхин, противоречия между Санкт-Петербургом и Ленинградской области сдерживают развитие логистики. Он напомнил о том, что Москва и Московская область с взаимной выгодой решили вопрос о перемещении терминалов ряда крупных московских логистических компаний на расстояние 30 км от города. По мнению Титюхина, Петербургу следует подумать о перемещении крупной логистики в район Мги. Выбор промзоны Шушары для развития логистики глава ЕАЛА считает неудачным. По оценкам Титюхина, Петербург отстает в развитии логистики от столицы на 5 лет. «Логистические деревни», создание которых Комитет по транспортной и транзитной политике Правительства Санкт-Петербурга планирует на 2010 г, по его словам, в Петербурге и пригородах необходимо создавать уже сегодня. Этому способствовало бы и строительство второго транспортного кольца вокруг Санкт-Петербурга.
Несмотря на несомненный интерес крупных инвесторов, логистический бум может затормозиться, предупреждает директор департамента брокерских услуг ASTERA-Петербург Людмила Рева. По ее оценкам, к концу года будет реально введена лишь треть новых заявленных логистических мощностей. Развитие логистики, по ее словам, тормозится как трудностями в оформлении земли под склады, в особенности при необходимости перевода земли из одной категории в другую, так и срывом сроков строительства автодорог. Помимо этого, на перспективы инвестиционных проектов влияет снижение их рентабельности в связи с затруднением доступа к кредитным ресурсам по причинам внешнего характера, а также влияние инфляции на уровень издержек при строительстве транспортно-логистических мощностей.
Участники транспортно-логистического рынка гибко приспосабливаются к трудностям. В частности, менеджер по развитию DPD Татьяна Козулина рассказала, что ее компания ввела особый порядок обслуживания для отдельных клиентов, которым требуется доставка грузов в Москву в течение суток: грузы обрабатываются непосредственно на складе клиента, что позволяет экономить время на транспортировке по загруженным магистралям города.