АСПК выразила недоумение по поводу позиции «Союзпетростроя» по саморегулированию
Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) распространила сегодня заявление, в котором она выражает недоумение по поводу позиции, занятой «Союзпетростроем» относительно будущего саморегулирования в строительстве. «Вызывает удивление тот факт, что предложение губернатора города Валентины Матвиенко об объединении сил строительного сообщества по созданию в переходный период единой саморегулируемой организации в строительстве вызвало острое неприятие директора «Союзпетростроя» Л.М. Каплана, - говорится в заявлении. - Ведь это не обеспокоило ни одно из 20 общественных объединений, которые готовятся стать саморегулируемым в строительной отрасли».
По мнению руководства АСПК, предложение губернатора является абсолютно верным. Во-первых, потому что «в период становления саморегулирования как системы отношений между строительным сообществом, властью и горожанами распыление усилий на создание одновременно 2-х десятков саморегулируемых организаций по меньшей мере неразумно. Такая политика может привести к тому, что к моменту окончания действия лицензий не будет создана ни одна СРОС, а, следовательно, в соответствие со 148-ФЗ, строительные компании не будут иметь допуски к проведению строительных работ». Спешные попытки наскоро «слепить» множество СРОС могут дискредитировать саму идею саморегулирования, которая состоит в обеспечении более высокой по сравнению с лицензированием степени ответственности строительного сообщества перед городом и горожанами. Кроме того, такая политика может подтолкнуть недобросовестных дельцов к созданию СРОС-однодневок, которые могут исчезнуть вместе с компенсационными фондами, собранными строительными компаниями, считают в АСПК.
Ассоциация также утверждает, что «с момента вступления в силу закона «О саморегулируемых организациях» в декабре прошлого года по август нынешнего только одна организация из 20 заявивших о своем желании стать на рельсы саморегулирования, зарегистрировалась и выполнила все требования закона – это Саморегулируемая Ассоциация строителей Санкт-Петербурга».
В заключение в заявлении АСПК отмечается, что предложение об объединении усилий по созданию единой СРОС касается только переходного периода. За это время все остальные общественные объединения, работающие в строительной отрасли, смогут основательно подготовиться, сформировать дееспособные команды, выполнить все требования федеральных законов о саморегулировании, получить методическую поддержку и стать саморегулируемыми организациями уже через год. И этого не надо бояться. «Мы нисколько не сомневаемся, что старейшее объединение города «Союзпетрострой» сможет удержать в своих рядах 100 компаний для создания собственной СРОС, все предпосылки для этого есть», - подчеркивается в сообщении АСПК.
Цены на цемент в августе на Московской фондовой бирже снизились почти на 30% по сравнению с маем этого года, сообщает РБК. Одной из причин падения цен стало увеличение объемов импорта. По данным Федеральной таможенной службы, за первое полугодие 2008 года импорт цемента в Россию составил 4,75 млн тонн, в то время как за весь 2007 год в страну было ввезено 2,44 млн тонн. Таким образом, доля импорта на российском рынке увеличилась с 4% в 2007 г. до 15% в 2008-м г. Очевидно, что увеличению импорта способствует отмена с 1 января текущего года 5%-ной пошлины на ввоз цемента. Как уже сообщало АСН-инфо, первоначально предполагалось, что беспошлинный режим продлится 9 месяцев, однако правительственная комиссия по защитным мерам во главе с первым вице-премьером Виктором Зубковым недавно приняла решение о продлении действия данной меры как минимум до октября 2009 г.
- Реализация таможенной политики позволила достаточно быстро достичь главной цели, которую ставило перед собой правительство, - увеличение конкуренции и снижение цен. Последнее особенно важно, потому что доля цемента в себестоимости, например, строительства жилья достаточно высока. Исходя из текущей ситуации на цементном рынке, эксперты утверждают, что правительством был выбран единственно верный на тот момент способ достижения цели по увеличению конкуренции на рынке за счет увеличения предложения цемента. Правда, того же эффекта можно было бы достичь, развивая конкуренцию между отечественными производителями путем стимулирования строительства новых производственных мощностей, устранения административных барьеров и раскрытия картельных соглашений в отрасли. Однако это путь более долгосрочный, требующий значительных временных и финансовых затрат.
- Сейчас, в новых реалиях рынка, характеризующихся возросшей конкуренцией и уменьшающейся рентабельностью, у компаний нет иного способы, кроме увеличения объемов инвестиций, направленных на повышение эффективности и расширение производства. В противном случае их ждут снижение доли рынка и поглощение со стороны более успешных игроков. Рыночное положение уже быстро ухудшается. Так, в первом полугодии 2008 года произведено на 2,6% меньше цемента, чем за аналогичный период 2007 года.
- Тем не менее без эффективной политики государства в отношении цементной отрасли трудно надеяться на ее бурное развитие в ближайшие годы. Со времен распада Советского Союза не построено ни одного крупного цементного завода, несмотря на то, что анонсировано множество подобных проектов. И одними импортными пошлинами проблему здесь не решишь. Поэтому государству нужно создавать такие условия, когда восстановление импортной пошлины не повлечет за собой увеличение цен, а место турецкого и китайского цемента (на их долю приходится свыше половины объема импорта) займут российские производители.