«Хрущевки» Кировского района ждут переселения уже 15 лет
2 сентября в Агентстве бизнес-новостей состоялся круглый стол на тему «Хрущевки под снос» с участием представителей Комитета по строительству и Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, администрации Кировского района города, а также потенциальных инвесторов комплексной реконструкции кварталов застройки первых массовых серий - ЗАО «Строймонтаж», ГК «Невский альянс» и ЗАО «Стройкомплекс XXI». В ходе дискуссии, вызвавшей большой интерес городской прессы, представители исполнительной власти города подробно рассказали о первых проектах Адресной программы развития застроенных территорий, утвержденной Законодательным собранием города весной этого года в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса РФ.
Как напомнил заместитель главы Комитета по строительству Алексей Кайдалов, 26 августа Смольный издал постановления о порядке проведения торгов по первым двум проектам комплексной реконструкции - кварталам N5 микрорайона «Дачное» и кварталам 2А и 2Г микрорайона «Ульянка» (Кировский район).
В квартале N5, занимающем территорию 38 га, проект комплексной реконструкции предполагает снос пятиэтажных зданий серии Г2В и Г3И и 9-этажных зданий серии Г5 постройки конца 1960-х гг. Из 62 жилых домов к сносу предназначены 48, включая два уже расселенных дома, на месте которых и предполагается построить первый новый многоквартирный дом. Объем новой недвижимости, предполагаемой к постройке в квартале, составляет около 400 тысяч кв.м. Из них 192 кв.м предназначены для расселения жителей 46 демонтируемых зданий (в том числе 92 тысяч кв. м для нанимателей и 99 тысяч кв. м для собственников ныне существующей жилой недвижимости).
В свою очередь, в кварталах 2А и 2Г, имеющих общую площадь 23 га, запланирован снос 15 из 27 строений тех же массовых серий. Здесь объем нового строительства рассчитан в размере 160 тысяч кв. м. Для переселения нанимателей ныне существующего жилья требуется 31,615 тысяч кв.м, собственников - 27 тысяч кв.м.
В обоих кварталах модернизация инженерной инфраструктуры предусматривается за счет инвесторов. В то же время город берет на себя строительство новой социальной инфраструктуры. В соответствии с утвержденными законодательством нормами, в квартале N5 необходимо строительство детских дошкольных учреждений на 380 мест и учреждений среднего образования на 1250 мест. Более подробный план мероприятий, определяющий порядок сноса зданий и нового строительства, будет разработан городской Комиссией по развитию застроенных территорий после утверждения проекта планировки и межевания новой застройки, который подготовит победитель торгов.
Как рассказал руководитель отдела строительства и землепользования администрации Кировского района Николай Колосов, в районе подлежат реконструкции в общей сложности 642 дома первых массовых серий («хрущевок») и 240 домов послевоенной («немецкой») постройки. Реконструкция Дачного рассматривалась еще в 1993 году. Постановление об учреждении Агентства развития территорий микрорайона «Дачное» было подписано еще мэром города Анатолием Собчаком. Тогда агентство занялось расселением двух 5-этажных домов, однако позже эксперимент, в котором участвовало ЗАО «ЛЭК Истейт», был прекращен. По словам Н.Колосова, завершать расселение двух демонтированных зданий на Ленинском пр. 135-2 и пр. Народного ополчения 17 пришлось в течение 9 лет усилиями районной администрации.
В 2004 году в том же микрорайоне была предпринята санация 8 других «хрущевок». Однако, по словам Колосова, из них получились те же «хрущевки», в том числе по той причине, что перепланировка этих блочных строений была технически невозможна.
Как подчеркнул начальник отдела строительства района, жители квартала много лет настроены на улучшение жилищных условий и с нетерпением ждут переселения в новое жилье на той же территории. Это обстоятельство также учитывалось Стройкомитетом и Жилищным комитетом при выборе первых кварталов Адресной программы развития застроенных территорий.
Цены на цемент в августе на Московской фондовой бирже снизились почти на 30% по сравнению с маем этого года, сообщает РБК. Одной из причин падения цен стало увеличение объемов импорта. По данным Федеральной таможенной службы, за первое полугодие 2008 года импорт цемента в Россию составил 4,75 млн тонн, в то время как за весь 2007 год в страну было ввезено 2,44 млн тонн. Таким образом, доля импорта на российском рынке увеличилась с 4% в 2007 г. до 15% в 2008-м г. Очевидно, что увеличению импорта способствует отмена с 1 января текущего года 5%-ной пошлины на ввоз цемента. Как уже сообщало АСН-инфо, первоначально предполагалось, что беспошлинный режим продлится 9 месяцев, однако правительственная комиссия по защитным мерам во главе с первым вице-премьером Виктором Зубковым недавно приняла решение о продлении действия данной меры как минимум до октября 2009 г.
- Реализация таможенной политики позволила достаточно быстро достичь главной цели, которую ставило перед собой правительство, - увеличение конкуренции и снижение цен. Последнее особенно важно, потому что доля цемента в себестоимости, например, строительства жилья достаточно высока. Исходя из текущей ситуации на цементном рынке, эксперты утверждают, что правительством был выбран единственно верный на тот момент способ достижения цели по увеличению конкуренции на рынке за счет увеличения предложения цемента. Правда, того же эффекта можно было бы достичь, развивая конкуренцию между отечественными производителями путем стимулирования строительства новых производственных мощностей, устранения административных барьеров и раскрытия картельных соглашений в отрасли. Однако это путь более долгосрочный, требующий значительных временных и финансовых затрат.
- Сейчас, в новых реалиях рынка, характеризующихся возросшей конкуренцией и уменьшающейся рентабельностью, у компаний нет иного способы, кроме увеличения объемов инвестиций, направленных на повышение эффективности и расширение производства. В противном случае их ждут снижение доли рынка и поглощение со стороны более успешных игроков. Рыночное положение уже быстро ухудшается. Так, в первом полугодии 2008 года произведено на 2,6% меньше цемента, чем за аналогичный период 2007 года.
- Тем не менее без эффективной политики государства в отношении цементной отрасли трудно надеяться на ее бурное развитие в ближайшие годы. Со времен распада Советского Союза не построено ни одного крупного цементного завода, несмотря на то, что анонсировано множество подобных проектов. И одними импортными пошлинами проблему здесь не решишь. Поэтому государству нужно создавать такие условия, когда восстановление импортной пошлины не повлечет за собой увеличение цен, а место турецкого и китайского цемента (на их долю приходится свыше половины объема импорта) займут российские производители.