Суд отказал администрации Волхова в приостановлении решения Ленинградского УФАС
Апелляционный суд оставил в силе определение арбитражного суда, отказавшего администрации Волховского района в приостановлении действия решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Спор между антимонопольным органом и администрацией Волхова возник по результатам рассмотрения жалобы ООО «ВЭСКК», чья заявка была отклонена от участия в конкурсе «на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов уличного освещения на территории города Волхов». Решением комиссии УФАС жалоба была признана обоснованной, заказчику предписано отменить протокол и назначить новую дату рассмотрения и оценки заявок.
Администрация обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Ленинградского УФАС России, одновременно ходатайствуя о принятии обеспечительных мер. По мнению органа местного самоуправления, непринятие обеспечительных мер приведет к возобновлению торгов, что причинит заказчику значительный ущерб. Однако суды двух инстанций не нашли оснований для удовлетворения ходатайства. Рассмотрение дела об оспаривании решения УФАС назначено на 29 января 2019 года.
Напомним: конкурс на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов в освещении Волхова начальной ценой 105,7 млн рублей был объявлен еще в апреле 2018 года. Контракт предполагалось заключить по май 2024 года. Но подрядчик так и не определился: причиной стали четыре жалобы в УФАС того самого ООО «ВЭСКК». Все заявления были признаны обоснованными. В итоге протоколы рассмотрения заявок отменялись трижды – в мае, июле и октябре 2018 года.
Основными средствами энергосбережения в техзадании назывались обследование объекта энергосервиса, поставка и монтаж светодиодных светильников взамен существующих РКУ (ЖКУ), разработка схемы расположения сетей освещения, установка системы АСУНО с функциями АСКУЭ и другие меры. В перечне адресов, по которым предлагалось работать подрядчику - 157 пунктов, в том числе мост через Волхов.
ЛеноблАИЖК, единый оператор программы расселения аварийного жилья на 2019-2024 годы, провело первые совещания в поселениях, где в 2019 году запланировано строительство нового жилья взамен аварийных домов.
Программа 2019 года стартует в МО «Сиверское городское поселение» (будет расселен 391 человек, построено 253 квартиры), МО «Дружногорское городское поселение (300 человек, 139 квартир), МО «Бугодощское городское поселение» (212 человек, 114 квартир) и МО «Город Ивангород» (181 человек, 139 квартир).
Специалисты ЛеноблАИЖК до конца года уже успели осмотреть строительные площадки в Сиверском и Дружной горке, а также уже получили градостроительную документацию и информацию о технических возможностях на подключение домов к инженерным сетям. Сразу после Нового года строители ЛеноблАИЖК проведут выездные совещания в Будогощи и Ивангороде. Также будет получен окончательный список переселяемых граждан у пилотных муниципальных образований. Агентство начнет сбор технических условий и исходной разрешительной документации, после чего будет подготовлено техническое задание и начнется проектирование. Окончание работ по проектированию – 30 мая 2019 года.
Глава ЛеноблАИЖК Евгений Рафаленок отметил, что агентство будет решать знакомые строителям сложности с подключением к сетям. В частности, в ходе совещаний выяснилось, что у большинства ресурсоснабжающих организаций отсутствуют тарифы на подключение к инженерным сетям, а также администрациям муниципальных образований необходимо организовать прокладку инженерных сетей до границ участков.
«В Сиверском и Дружной горке отсутствует ливневая канализация, вероятней всего, такая проблема будет наблюдаться в большинстве муниципалитетов за исключением районных центров, что потребует дополнительных капитальных затрат», — говорит Евгений Рафаленок.