Комитет по строительству правительства Петербурга: в ответе за все
Сегодня правительство Санкт-Петербурга утвердило постановление «О Плане мероприятий по реализации закона «О программе социально-экономического развития на 2008-2011 гг». Согласно разъяснениям, представленным Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ), основная задача плана состоит в «создании институциональных механизмов в управлении, обеспечивающих нацеленность всей текущей деятельности исполнительных органов власти на выполнение Программы, ее Задач и Стандартов» (все эти слова в пояснительной записке написаны с заглавной буквы).
К Плану, изложенному на 26 листах, прилагается Порядок ежегодного предоставления отчетности о его исполнении и типовая форма отчетности. Фактически План представляет собой перечень мероприятий с обозначением ответственных ведомств Смольного и дат выполнения по годам, за исключением пункта «Корректировка Программы, Задач и Стандартов», которая предусматривается по мере необходимости. Разработка целевых программ и положений о порядке формирования государственных заданий, мониторинг и правовое регулирование, согласно Плану, поручается КЭРППТ. Мероприятия по достижению отдельных целей Программы возлагается на прочие комитеты правительства.
В частности, к задачам Комитета по строительству отнесено участие в выполнении плана мероприятий по совершенствованию и развитию материально-технической базы скорой медицинской помощи, онкологической помощи, в то время как развитие материально-технической базы домов ребенка всецело возлагается на районные администрации, а других медицинских учреждений - на Комитет по здравоохранению. Комитет по строительству совместно с КГИОП также отвечает за реализацию концепции модернизации материально-технической базы Дворца творчества юных (Аничков дворец). Кроме того, ему доверено участие в реализации программы подготовки к 300-летию Царского Села, Концепции семейной политики, Программы развития физической культуры и спорта, Целевой социальной программы «Создание специальных жилых домов для одиноких граждан пожилого возраста». Ему же поручено проектирование и строительство объектов образования, здравоохранения и дорожной инфраструктуры (без участия КБДХ), организация праздников и дней памяти, выполнение Плана мероприятий по развитию промышленного потенциала, Плана мероприятий по поддержке малого предпринимательства, целевых программ «Строительство административно-делового центра» и «Реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала», Концепции строительства того же терминала, программы развития Санкт-Петербурга как туристического центра, Программы размещения объектов гостиничной инфраструктуры, реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье». К его ведению отнесены также Примерный план мероприятий по строительству и реконструкции зданий и подразделений ГУВД, Концепция государственной жилищной политики, План мероприятий по переселению жителей из аварийных зданий, строительство домов за счет Адресной инвестиционной программы, подготовка территорий для жилищного строительства (с участием КЭРППТ), проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию дорожной инфраструктуры (без участия КБДХ), а также Перечень основных направлений работы по организации движения транспорта.
Список заданий для Комитета по строительству, включенных в План, приводится в последовательности их перечисления в Плане. Каких-либо замечаний по «комплексному плану» и принципу его составления члены правительства не высказали.
Сегодня в Мариинском дворце состоялось заседание Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге, на котором был рассмотрен вопрос о стратегии и тактике развития саморегулирования в строительстве.
Как напомнил генеральный директор НКП «Саморегулируемая ассоциации строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов, в нашем городе о желании приобрести статус СРО объявили около 20 общественных объединений, связанных со строительной отраслью. Однако только 2 из них были зарегистрированы как НКП в соответствии с законом №148-ФЗ, и только одна организация – Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» – смогла выполнить все требования как этого закона, так и утвержденных Президентом РФ поправок к Градостроительному кодексу РФ.
А.Белоусов считает такое положение тревожным: до окончания выдачи лицензий осталось всего 4 месяца, а до конца срока действия всех выданных лицензий – немногим более года. «Если создание СРО по 148-ФЗ будет проходить такими же темпами как по 315-ФЗ, строительная отрасль может оказаться в затруднительном положении», - отмечает глава Саморегулируемой ассоциации строителей.
По словам А.Белоусова, именно в связи с этим, чтобы не поставить под удар инвестиционно-строительный комплекс Санкт-Петербурга, губернатор Валентина Матвиенко 30 июля на заседании Консультативного совета по строительству при правительстве города, высказалась за создание на переходный период единой СРО, предложив сформировать ее на базе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» (АСПК).
Совет АСПК, на основе которой сформирована Саморегулируемая ассоцтация строителей, поддержал позицию губернатора. По словам А.Белоусова, такое решение вполне закономерно, поскольку предприятия АСПК строят 60% новой недвижимости в Санкт-Петербурге и производят 80% стройматериалов.
Как ранее сообщало АСН-инфо, в упомянутом выступлении губернатора также предлагалось включение в состав формируемой СРО организаций малого и среднего бизнеса. Однако, как признает А.Белоусов, сейчас в состав НКП «Саморегулируемая ассоциация строителей» входят только компании – члены АСПК.
В то же время, по его словам, о приеме в состав НКП ходатайствуют многие строительные компании из регионов Северо-Запада, где нет возможности сформировать СРО, так как для этого требуется не менее 100 организаций-членов. По его оценке, такие требования в СЗФО могут выполнить только Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Карелия, Новгородская и Калининградская области. Строительные ассоциации остальных регионов Северо-Запада могут быть приняты в единую петербургскую строительную СРО. Об этом уже ведутся переговоры с мурманскими, архангельскими и вологодскими строителями, сообщил А.Белоусов.