В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
Замглавы Минстроя России Никита Стасишин принял участие в заседании Комиссии Общественного совета при Минстрое России по вопросам жилищного строительства.
Представители экспертного сообщества обсудили вопросы, касающиеся паспорта национального проекта «Жилье и городская среда». Никита Стасишин рассказал, что он состоит из четырех федеральных проектов –жилье, ипотека, городская среда и сокращение аварийного жилья. По каждому из них определены целевые показатели, которые должны быть достигнуты до 2024 года. Замминистра подробно ознакомил комиссию с каждым федеральным проектом, а также ответил на вопросы экспертов.
Члены комиссии отметили, что помимо снижения ипотечной ставки, как основного инструмента доступности жилья, и, как следствие, повышения спроса и наращиванию объемов ввода, строительной отрасли нужны современные производства.
Еще одним стимулом для развития строительства в регионах, считают эксперты, может стать денежная компенсация из бюджета за подключение территорий к магистральным сетям. Никита Стасишин отметил, что такая мера уже предусмотрена в паспорте национального проекта.