В Петербурге обсудили проблемы государственно-частного партнерства
III Ежегодный инвестиционный форум в Санкт-Петербурге стал дискуссионной площадкой для диалога профессионального юридического сообщества и инвесторов по вопросам государственно-частного партнерства.
В рамках сессии «Правовые аспекты государственно-частного партнерства», организованного Комитетом по инвестициям Санкт-Петербурга, ведущие представители всех взаимодействующих в ГЧП сторон: финансирующие организации, инвесторы и юридические консультанты - обсудили наиболее актуальные проблемы правоприменения.
Участники дискуссии подняли вопрос об исполнении денежных обязательств публичной стороны, в частности, механизма определения платы концедента и регулирования порядка предоставления субсидий.
«Мы вынуждены на договорные обязательства распространять правила распоряжения бюджетными средствами посредством субсидии, что в корне неверно, - отметила исполнительный директор Департамента инфраструктурных проектов и ГЧП Газпромбанка Мария Скрябина. - В российской практике не хватает отдельного законодательного механизма, который бы регулировал участие государства в инвестиционных соглашениях».
Среди ключевых проблем механизма ГЧП эксперты выделили вопросы реализации платежных механизмов по ГЧП и рисков, которые стоят при этом как перед ответственной госструктрой (концедентом), так и публичным партнером (концессионером), разрешение споров при возникновении споров о соблюдении двусторонних договоренностей, а также необходимость сохранение тайны условий концессионных соглашений.
Итоговым тезисом сессии стало общее мнение экспертов о необходимости конструктивного диалога между публичной и частной стороной, вне зависимости от природы, формы и текста инвестиционного соглашения.
Дирекция Комплексного развития территорий (КРТ) Ленинградской области и Ленинградское областное агентство ипотечного жилищного кредитования (ЛеноблАИЖК) передали пайщикам ЖСК «Охтинский», образованного из обманутых дольщиков ЖК «Воронцов», финансовый план строительства их нового дома.
10 ноября состоится общее собрание пайщиков, где им будет предложено одобрить план администрации области.
Согласно предложенной концепции, Дирекция КРТ входит в органы управления ЖСК, таким образом у дольщиков появляется гарантия контроля со стороны правительства. Старт проекта происходит на заемные средства от ЛеноблАИЖК на условиях 10% годовых, сумма кредита - 70 млн рублей. На эти средства будет проведены изыскания и проектирование, начаты подготовительные работы. После получения разрешения на строительство в проект будет привлечено агентство недвижимости, которое за часть свободных квартир наймет генерального подрядчика для строительно-монтажных работ.
Сроки проектирования - 10-12 месяцев, строительства - 36 месяцев. Проектирование начнется сразу после одобрения плана достройки со стороны пайщиков.
План достройки объекта не предполагает доплат со стороны дольщиков — это неизменная позиция властей Ленинградской области по каждому проблемному объекту.
Напомним, ЖК «Воронцов» был брошен застройщиком в 2016 году. Суд ввел процедуру наблюдения, банкротство состоялось в рекордно короткие сроки. После формирования ЖСК в декабре 2017 года по поручению администрации региона Дирекция КРТ заключила с кооперативом договор оперативного управления для достройки объекта. Своих квартир ждут около 300 человек.