За работу фирм, не являющихся членами СРО, будут отвечать нанимающие их заказчики и генподрядчики
Срок действия лицензий некоторых компаний истекает в декабре 2008 г., напомнил в своем выступлении на семинаре «Переход строительной отрасли к саморегулированию. Вопросы страхования» генеральный директор Российского союза строителей (РСС) Михаил Викторов. Поэтому СРО, образованная на базе РСС, начнет осуществлять допуск компаний на рынок с 1 января 2009 г. Однако, по мнению М.Викторова, далеко не все компании смогут вступить в СРО к моменту, когда истекут сроки действия, имеющихся у них государственных лицензий.
По закону, те организации, которые выполняют изыскательские, проектные и строительные работы в комплексе будут вынуждены вступать сразу в три СРО. При этом по прогнозу гендиректора РСС, в целом по стране вряд ли будет создано больше 8-10 СРО проектировщиков и 3-4 СРО изыскателей. В некоторых городах вряд ли наберется и необходимое количество организаций для создания областной строительной СРО. РСС планирует внести в ходе осенней сессии ГД РФ поправки, позволяющие снизить ограничения по членству в СРО строителей до 50 организаций, до 25 членов СРО проектировщиков и до 15 членов СРО изыскателей. «Мы эти цифры тщательно выверяли», - говорит М.Викторов.
По его словам, расчеты законодателей, так высоко поднявших планку для региональных СРО, базируются на том основании, что количество выданных лицензий на строительную, проектную и изыскательскую деятельность составляет порядка 270000. «Но это в большинстве случаев лицензии «дутые», - считает Викторов. – Эту цифру нужно сокращать примерно в 3-4 раза. В стране от силы работает от силы 70 тысяч фирм».
Но гораздо большим препятствием на пути вступления в ту или иную СРО могут стать правила каждой конкретной СРО в части, касающейся размера вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. По словам М.Викторова, предложения РСС по минимальному размеру взноса в этот фонд базировались на цене покупки лицензии – 260 тысяч рублей. Однако Минэкономразвития РФ настоял на увеличении этой суммы до 300 тысяч. Таким образом, минимальный размер компенсационного фонда СРО, состоящей из 100 организаций должен составить 30 млн. рублей, что примерно соответствует цене на квартиру в новом доме в таком районе Москвы, как Черемушки.
25 или 30 млн.рублей составит размер компенсационного фонда – не это принципиально, - считает М.Викторов. По его словам, основной механизм гарантии должен базироваться на механизме страхования, а наличие компенсационного фонда – это гарантия «чистоты рядов СРО». Психология бизнеса не в том, чтобы рисковать и меньшей суммой за компанию – конкурента. Поэтому прием в СРО компании, которая заведомо способна в первый же сезон «сорвать этот банк», вызовет протест со стороны большинства членов СРО. На этом фоне, по словам М.Викторова, вполне понятна и заслуживает признания инициатива московской компании петербургского происхождения Mirax Group по созданию «элитной» СРО, вступительный взнос в которую будет очень высок.
В ответ на вопрос одного из участников семинара о том, что же будет с компаниями, которые по истечения срока действия имеющихся у них гослицензий так и не вступят в СРО, М.Викторов ответил, что ответственность за их деятельность будут нести те организации – члены СРО, которые заключат с ними контракты на выполнение тех или иных видов работ. Кроме того, закон позволяет в судебном порядке обжаловать отказ в приме в СРО организации, которая соответствует правилам данной СРО.
Актуализированный Генеральный план развития Москвы, рассчитанный на период до 2025 г. предусматривает строительство более 90 кв. м жилья (для сравнения: в 1989-2008 гг. построено 80 млн. кв. м). При этом только в ближайшие 5 лет с привлечением средств из Федерального фонда содействия жилищному строительству в столице планируется ввести в строй более 50 млн. кв. м социального жилья, включая малоэтажные дома для многодетных семей. В 2009-2014 гг. будут построены также 167 школ, 39 блоков начальных классов и 295 детских садов.
Первый заместитель мэра Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции Владимир Ресин рассказал газете «Известия», что земельных резервов для этого в столице достаточно. По его словам, в первую очередь для нового жилищного строительства в столице будут использованы реконструируемые промышленные зоны.
Один из крупнейших новых жилищных комплексов будет построен на месте завода «Серп и молот», мощности которого практически выведены в Смоленскую область. Здесь будет возведено около 5 млн. кв. м новой недвижимости.
Кроме того, планируется избавить столицу от грузовых сортировочных дворов, расположенных в районе Московского железнодорожного узла, и несколько крупных таможенных терминалов. Их намечено вывести за пределы Москвы, поскольку значительное количество грузов, не нужных столице, проходит через город, создавая дополнительную нагрузку на ее территорию.
Программа развития промзон тесно связана с проектами комплексной реконструкции кварталов. Кроме того, предусмотрена застройка деревень, расположенных в административных границах города. Так, на территории Кожухово и Захарово планируется малоэтажное строительство.
При преобразовании промзон следует думать не только о жилищном строительстве, что очень заманчиво при сегодняшнем спросе на жилье, но и о необходимости сохранения рабочих мест в городе в непосредственной близости от места проживания, подчеркивает В.Ресин. В нескольких промзонах запланировано строительство технопарков для размещения среднего и малого бизнеса. Один из таких технопарков разместится на территории «Серпа и молота».
Еще одним мегапроектом станет сооружение многофункционального центра «Метрополис» на площадке завода «Москвич». Его концепция предусматривает строительство до 1,5 млн кв. м офисных, гостиничных и торгово-развлекательных помещений на пересечении Третьего кольца и Волгоградского пр., рассказал В.Ресин.