В Петербурге два строительных конкурса проведут заново
Федеральная антимонопольная служба по Петербургу нашла нарушения в порядке проведения двух конкурсов.
Речь идет о проектировании капремонта Рыбацкого моста через Славянку (9,8 млн рублей) и проекте приспособления здания под нужды Историко-литературного музея города Пушкина (9,8 млн рублей). Заказчики - СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» (20,7 млн рублей) соответственно. Теперь тендеры должны быть объявлены заново.
Как выявила комиссия УФАС, оба заказчика установили ненадлежащий порядок оценки конкурсных заявок. Одним из критериев оценки заявок является индекс деловой репутации, который должен быть подтвержден сертификатом соответствия ГОСТ. Однако в действующем законодательстве отсутствует обязанность заказчика оценивать деловую репутацию участника в соответствии именно с этим ГОСТом. Этой же позиции придерживается и центральный аппарат ФАС России.
В своем разъяснении ФАС обращает внимание на то, что указанный ГОСТ имеет статус добровольного применения, поэтому участники закупок могут подтвердить свою положительную деловую репутацию каким-либо иным способом.
При этом срок получения и стоимость сертификата не установлены, т.е. получение этого документа зависит от волеизъявления третьих лиц, что может привести к ограничению конкуренции, говорится на официальном сайте антимонопольного ведомства.
«Это не первый раз, когда мы фиксируем такое нарушение со стороны заказчиков. Подобные уловки стали появляться в конкурсной документации всё чаще. Позиция ФАС однозначна – показатель оценки деловой репутации в соответствии с конкретным ГОСТом должен быть исключен из конкурсной документации», - подчеркнул руководитель Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
Нужен досудебный механизм, дающий возможность запретить проблемным строительным компаниям, привлекать средства частных лиц на строительство жилых объектов.
Такое мнение озвучил заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Евгений Барановский на круглом столе «Законодательные изменения в жилищном строительстве».
Чиновник напомнил историю проблемного жилого комплекса «Вариант». Застройщик проекта – компания «Ареал» – продолжал собирать деньги граждан, несмотря на очевидные проблемы. В итоге чиновникам пришлось дважды обращаться в суд, чтобы пресечь такую финансовую деятельность.
«Нам нужен некий коллегиальный орган, который сможет запрещать привлекать средства дольщиков до суда. Это может работать так: если мы, со своей стороны, сможем доказать, что застройщик не выполняет свои обязательства перед дольщиками, то этот коллегиальный орган сможет запретить компании привлекать средства физических лиц», – сообщил Евгений Барановский, отметив, что в прокуратуре Петербурга уже есть работоспособная рабочая группа под руководством заместителя прокурора Виктора Мельника.
Напомним, что власти регионов получили право останавливать продажи или не допускать на рынок потенциально проблемные новостройки по договорам долевого участия (ДДУ) в соответствии с новой редакцией Закона «Об участии в долевом строительстве…», которая вступила в силу 1 июля этого года. Признаком проблем является просрочка более 3 месяцев от даты, которая стоит в проектной декларации по вводу предыдущего объекта застройщика. Если просрочка достигает полугода, Росреестр имеет право приостановить регистрацию последующих договоров долевого участия. Снять запрет на продажи можно с помощью дополнительного соглашения девелопера с дольщиками. Но это соглашение должны подписать все 100% дольщиков.