В областном правительстве обсудили проблемы реализации программы газификации
В правительстве Ленинградской области состоялось очередное рабочее совещание, посвященное ходу реализации программы газификации региона. Участие в работе совещания приняли губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Валерий Голубев, вице-губернаторы и члены правительства, руководители ОАО «Межрегионтеплоэнерго», ООО «Межрегионгаз», ЗАО «Ямалгазинвест», ООО «Газпроминвест-Запад», ООО «Газпромтрансгаз – С-Петербург», ООО «Ленгазспецстрой», ООО «Гипроспецгаз», ЗАО «Петербург – Регионгаз», ОАО «Промгаз», ООО «Газпроминвестарена», ОАО «Леноблтелоэнерго», ОАО «Леноблгаз», представители районных администраций.
«Я бы хотел построить работу совещания таким образом, чтобы мы говорили сегодня только о проблемах, которые предстоит решить», - предложил, В.Сердюков, оставив за рамками отчеты о достижениях. Предложение было воспринято как оптимальное. Между тем, в процессе совещания выяснилось, что главная проблема по большинству строящихся объектов связана с землеотводом.
Так, в частности, власти Приозерского района долго не могли оформить заявку на передачу в аренду земель гослесфонда на период проектно-изыскательских работ для строительства отвода газопровода. Виной тому – переходный период отраслевого законодательства. При этом представители лесного ведомства готовы пойти навстречу. Однако добиваться регистрации договора аренды, по мнению чиновников, возможно, придется в суде – в том случае, если не будет разъяснен порядок действия поправок, внесенных месяц назад в закон о землях лесного фонда.
Гораздо более сложная ситуация сложилась на строительстве отвода газопровода на землях племсовхоза им. Тельмана. Предприятие, попавшее под внешнее управление, по словам газовиков, изначально требовало компенсацию в размере 1 млрд. рублей. К настоящему времени удалось договориться о снижении компенсации вдвое. Но и это слишком большая сумма. Газовики готовы были бы компенсировать ущерб племзаводу за счет восстановления системы мелиорации и других работ. Однако, как заверил их В.Сердюков, это не решит проблем предприятия, которому в состоянии, близком к банкротству, нужны деньги. Губернатор предложил в этом и другом случае проводить изъятие земель для государственных нужд.
На проблемы с муниципальными землями и землями лесного фонда жаловались представители сразу нескольких предприятий. Но в итоге совещания разрешимыми оказались даже проблемы, связанные с выделением земель для строительства объектов в рамках соглашений Газпрома с администрацией Санкт-Петербурга на землях Ленинградской области.
Гораздо сложнее решить вопросы с невыполнением военными взятых обязательств по программе газификации. Руководство военного городка в п. Каменки должно было обеспечить строительство котельной на землях Минобороны, но ныне ссылается на отсутствие санкций вышестоящего начальства. «А ведь они сами просили, умоляли нас их газифицировать», - говорят представители ООО «Газпромтрансгаз – С.-Петербург». В.Сердюков пообещал лично оказать содействие в решении вопроса.
Еще один род проблем в процессе реализации программы газификации состоит в необходимости синхронизации деятельности различных организаций. Так, в частности, на одном из участков газопровода, где работы почти завершены необходимо строительство 2 железнодорожных переходов. Задержка связана с тем, что руководство РЖД решило проанализировать проект, так как переходы запланированы на участке готовящегося скоростного движения в сторону Финляндии.
Очень кстати на фоне проблем с газификацией пришлось решение областных властей по предоставлению дополнительного финансирования в размере 1 млрд. рублей Лужскому району. По крайне мере все 300 млн. рублей, которые поступят в районный бюджет до конца этого года, придется потратить на строительство котельных. «У нас весь город перекопан, а мы должны дать тепло в дома к 15 сентября», - пожаловался глава районной администрации. Завершение работ споткнулось об отсутствие договора по подключению построенных сетей к 3 котельным в центре Луги. «Администрация получит эти деньги и заключит с вами договор», - пообещал газовикам губернатор. Заручившись этим обещанием, компании обещали не останавливать работы.
АСН-инфо обратилось к специалистам холдинговой компании «СЗНК» с просьбой прокомментировать предложение Союза производителей цемента ввести 20-процентную пошлину на ввоз цемента в Россию и рассказать о возможном влиянии такой меры на цены на цемент и бетон.
По мнению вице-президента Группы компаний «СЗНК» Александра Шилова, введение заградительных пошлин на импортный цемент скажется в первую очередь на тех производителях бетона, сырьевая структура которых имеет дисбаланс в сторону ввозимого сырья. В то же время, предпосылок для резкого роста цен пропорционально предлагаемой к введению пошлине, нет. Сегодня цены отечественных производителей стабилизируются на уровне импортного цемента (который изначально дешевле) и они будут вынуждены сохранять конкурентный уровень своих цен.
В настоящее время стоимость российского цемента (в результате недавнего снижения цен основными производителями) близка к цене импортного. Качество продукции ведущих производителей цемента также в целом отвечает европейским стандартам. Китайский и турецкий цемент отличает более низкая цена. Но при этом качество китайского цемента контролировать сложнее, так как на российский рынок цемент из Китая поступает через трейдеров.
В случае введения пошлин на ввоз цемента, производители бетона будут вынуждены увеличить долю отечественного цемента в структуре своего сырья. С одной стороны, это упростит контроль качества цемента, так как отечественные производители продают цемент напрямую. Тем не менее, уход с рынка зарубежных поставщиков негативно скажется на конкурентной среде. На таком монополизированном рынке как цементный, необходим контроль ФАС за ценовой политикой производителей.
По данным эксперта, в Санкт-Петербурге большая часть импортного цемента поступает из Турции и частично Европы (Германия, Прибалтика) . В Москву цемент импортируется в первую очередь из Турции и стран бывшего СНГ. За Урал цемент поставляют в основном китайские производители.