ФАС решила, что «Сибирский цемент» нарушает закон о конкуренции
Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России вынесла решение о признании нарушений закона о конкуренции компанией «Сибирский цемент» и его дочерней структурой «Ангарскцемент», пишет газета «Коммерсант».
По данным ФАС, согласно договоренности между цементным холдингом, губернатором Иркутской области Александром Тишаниным и Восточно-Сибирской железной дорогой, продукция «Ангарскцемента» осенью 2007 г. не вывозилась за пределы области, чтобы обеспечить потребности местных строек, за счет чего, из-за нехватки цемента, пострадали Читинская область и Республика Бурятия. Проверка ФАС завершилась еще в январе, однако рассмотрение дела несколько раз откладывалось, и решение было вынесено только вчера.
Как пояснил заместитель главы ФАС Андрей Цыганов, возглавлявший комиссию по рассмотрению дела, далее последует возбуждение административного дела и взыскание штрафа в размере от 1 до 15% от оборота предприятия за год, предшествующий нарушению (2006 г.).
АСН-инфо обратилось к специалистам холдинговой компании «СЗНК» с просьбой прокомментировать предложение Союза производителей цемента ввести 20-процентную пошлину на ввоз цемента в Россию и рассказать о возможном влиянии такой меры на цены на цемент и бетон.
По мнению вице-президента Группы компаний «СЗНК» Александра Шилова, введение заградительных пошлин на импортный цемент скажется в первую очередь на тех производителях бетона, сырьевая структура которых имеет дисбаланс в сторону ввозимого сырья. В то же время, предпосылок для резкого роста цен пропорционально предлагаемой к введению пошлине, нет. Сегодня цены отечественных производителей стабилизируются на уровне импортного цемента (который изначально дешевле) и они будут вынуждены сохранять конкурентный уровень своих цен.
В настоящее время стоимость российского цемента (в результате недавнего снижения цен основными производителями) близка к цене импортного. Качество продукции ведущих производителей цемента также в целом отвечает европейским стандартам. Китайский и турецкий цемент отличает более низкая цена. Но при этом качество китайского цемента контролировать сложнее, так как на российский рынок цемент из Китая поступает через трейдеров.
В случае введения пошлин на ввоз цемента, производители бетона будут вынуждены увеличить долю отечественного цемента в структуре своего сырья. С одной стороны, это упростит контроль качества цемента, так как отечественные производители продают цемент напрямую. Тем не менее, уход с рынка зарубежных поставщиков негативно скажется на конкурентной среде. На таком монополизированном рынке как цементный, необходим контроль ФАС за ценовой политикой производителей.
По данным эксперта, в Санкт-Петербурге большая часть импортного цемента поступает из Турции и частично Европы (Германия, Прибалтика) . В Москву цемент импортируется в первую очередь из Турции и стран бывшего СНГ. За Урал цемент поставляют в основном китайские производители.