Госдума хочет вернуть советскую систему кооперативов
6 июля на заседании президиума Совета законодателей России обсуждался вопрос создания и работы социальных жилищно-строительных кооперативов (ЖСК).
Депутаты считают советскую систему ЖСК одним из безопасных и эффективных способов приобретения гражданами доступного жилья.
По мнению участницы заседания, председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, сегодняшняя система ЖСК в стране функционирует плохо и чаще используется для прикрытия махинаций в сфере долевого строительства.
Депутат полагает, что необходимо вернуться к системе ЖСК времен СССР. Согласно этим планам в России должны появиться полностью кооперативные дома. Будущие ЖСК задуманы именно как социальные кооперативы, то есть в них должны участвовать люди, перед которыми у государства есть обязательства. Для таких ЖСК, по-видимому, должна быть предусмотрена помощь, например, бесплатное предоставление земельного участка под строительство и льготные кредиты, чтобы люди могли в рассрочку погашать стоимость паев.
Иными словами, поясняет портал ЕРЗ, вложившиеся граждане станут не собственниками квартир, а владельцами паев.
По замыслу Хованской и ее коллег по профильному комитету Госдумы, получить пай будет дешевле, чем купить квартиру в ипотеку.
Между коммунальщиками и девелоперами разгорается серьезный конфликт вокруг подключения новостроек к сетям. В интересах последних АСИ разработало законопроект, направленный на снижение соответствующих затрат. Однако против документа выступил Российский союз промышленников и предпринимателей. Одним из аргументов стал риск роста числа аварий после принятия закона.
Комиссия РСПП по ЖКХ раскритиковала законопроект, направленный на снижение затрат на подключение новостроек к сетям. Отзыв комиссии, направленный замглавы Минстроя Никите Стасишину, стал доступен «Коммерсанту». Законопроект в интересах застройщиков жилья разработало и направило в министерство Агентство стратегических инициатив (АСИ).
Суть возможных нововведений: разрешить девелоперам строить необходимую коммунальную инфраструктуру новостроек самим и передавать их ресурсоснабжающим организациями (РСО). Последние, в свою очередь, не смогут отказаться принимать инженерные сети на баланс. Иначе строить жилье «будет так же долго и дорого, как сейчас, или еще дороже и дольше», считают авторы законопроекта.
РСО в отсутствие конкуренции необоснованно завышают стоимость подключения к своим сетям, пояснил необходимость инициативы президент НОЗА и глава девелопера «Баркли» Леонид Казинец. «Самостоятельно строить дешевле и быстрее. Качество не страдает — прокладывают сеть те же самые подрядчики, только деньги они получают напрямую, и на них есть возможность воздействовать», — сказал Казинец.
Однако в РСПП подчеркивают, что в случае принятия законопроекта возникают риски «ухудшения качества ресурсоснабжения» и даже частых аварий. «Застройщики не несут обязательств по выполнению установленных законом требований к РСО по обеспечению надежности и качества коммунальных объектов. У них отсутствует стимул к использованию материалов и комплектующих соответствующего качества», — считают эксперты союза. Девелоперы действительно используют самые дешевые материалы, если строят сети сами, отметил гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.