«Рекламное дело»: продолжение следует
Антимонопольная служба возбудила четыре дела в отношении Комитета информатизации и связи по признакам нарушения ст.15 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, получило продолжение прошлогоднее «рекламное дело». Напомним, ранее УФАС установило, что в 2017 году Комитет без проведения торгов заключил семь контрактов на общую сумму, превышающую 540 млн руб. с ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» (ИАЦ). Комитету были выданы предупреждения о расторжении указанных контрактов и проведении открытых торгов. Арбитражный суд отказал Комитету в признании указанных предупреждений недействительными.
В ходе контроля за исполнением предупреждений Санкт-Петербургское УФАС выявило, что в 2018 году КИС заключил четыре контракта с ИАЦ без проведения торгов, причем закупки были аналогичны тем, по которым ранее были выданы предупреждения. По факту неисполнения предупреждений Санкт-Петербургским УФАС России возбуждены четыре дела о нарушении антимонопольного законодательства.
По оставшимся закупкам: два контракта 2017 года были исполнены до вступления в силу судебных актов и на 2018 год заключение аналогичных контрактов не выявлено, а по одной закупке Комитетом были проведены открытые торги. «Рынок оказания услуг в сфере информационных технологий – конкурентный. Следовательно, заключив, без проведения торгов четыре контракта с ИАЦ - КИС создал преимущественные условия определенной организации (признаки нарушения ст.15 Закона о защите конкуренции)», - говорится на сайте антимонопольного ведомства. Первые заседания по четырем возбужденным делам назначены на 16 и 23 августа.
Между коммунальщиками и девелоперами разгорается серьезный конфликт вокруг подключения новостроек к сетям. В интересах последних АСИ разработало законопроект, направленный на снижение соответствующих затрат. Однако против документа выступил Российский союз промышленников и предпринимателей. Одним из аргументов стал риск роста числа аварий после принятия закона.
Комиссия РСПП по ЖКХ раскритиковала законопроект, направленный на снижение затрат на подключение новостроек к сетям. Отзыв комиссии, направленный замглавы Минстроя Никите Стасишину, стал доступен «Коммерсанту». Законопроект в интересах застройщиков жилья разработало и направило в министерство Агентство стратегических инициатив (АСИ).
Суть возможных нововведений: разрешить девелоперам строить необходимую коммунальную инфраструктуру новостроек самим и передавать их ресурсоснабжающим организациями (РСО). Последние, в свою очередь, не смогут отказаться принимать инженерные сети на баланс. Иначе строить жилье «будет так же долго и дорого, как сейчас, или еще дороже и дольше», считают авторы законопроекта.
РСО в отсутствие конкуренции необоснованно завышают стоимость подключения к своим сетям, пояснил необходимость инициативы президент НОЗА и глава девелопера «Баркли» Леонид Казинец. «Самостоятельно строить дешевле и быстрее. Качество не страдает — прокладывают сеть те же самые подрядчики, только деньги они получают напрямую, и на них есть возможность воздействовать», — сказал Казинец.
Однако в РСПП подчеркивают, что в случае принятия законопроекта возникают риски «ухудшения качества ресурсоснабжения» и даже частых аварий. «Застройщики не несут обязательств по выполнению установленных законом требований к РСО по обеспечению надежности и качества коммунальных объектов. У них отсутствует стимул к использованию материалов и комплектующих соответствующего качества», — считают эксперты союза. Девелоперы действительно используют самые дешевые материалы, если строят сети сами, отметил гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.