«Рекламное дело»: продолжение следует
Антимонопольная служба возбудила четыре дела в отношении Комитета информатизации и связи по признакам нарушения ст.15 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, получило продолжение прошлогоднее «рекламное дело». Напомним, ранее УФАС установило, что в 2017 году Комитет без проведения торгов заключил семь контрактов на общую сумму, превышающую 540 млн руб. с ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» (ИАЦ). Комитету были выданы предупреждения о расторжении указанных контрактов и проведении открытых торгов. Арбитражный суд отказал Комитету в признании указанных предупреждений недействительными.
В ходе контроля за исполнением предупреждений Санкт-Петербургское УФАС выявило, что в 2018 году КИС заключил четыре контракта с ИАЦ без проведения торгов, причем закупки были аналогичны тем, по которым ранее были выданы предупреждения. По факту неисполнения предупреждений Санкт-Петербургским УФАС России возбуждены четыре дела о нарушении антимонопольного законодательства.
По оставшимся закупкам: два контракта 2017 года были исполнены до вступления в силу судебных актов и на 2018 год заключение аналогичных контрактов не выявлено, а по одной закупке Комитетом были проведены открытые торги. «Рынок оказания услуг в сфере информационных технологий – конкурентный. Следовательно, заключив, без проведения торгов четыре контракта с ИАЦ - КИС создал преимущественные условия определенной организации (признаки нарушения ст.15 Закона о защите конкуренции)», - говорится на сайте антимонопольного ведомства. Первые заседания по четырем возбужденным делам назначены на 16 и 23 августа.
Законодательное собрание Санкт-Петербурга во втором чтении приняло поправки в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности города, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования».
В документе предлагается без торгов выделять земельные участки под жилую, деловую и рекреационную застройку крупным инвесторам, реализующим проекты по строительству или реконструкции объектов спорта и культуры. После реализации проектов инвестор обязан передать городу построенные объекты инфраструктуры. Крупными считаются инвесторы, намеренные вложить в проект не менее 15 млрд рублей. При этом земельные участки они будут получать возле своего масштабного проекта.
«Изложенный правовой механизм реализации инвестиционного проекта схож с такой правовой конструкцией, как договор комплексного освоения территории тем, что, фактически, инвестор осуществляет развитие заранее определенной территории. Реализация инвестиционного проекта по модели, предложенной в законопроекте, позволит обеспечить жителей Петербурга современными объектами спорта и культуры, при этом расходы бюджета города не увеличатся», – говорится в пояснительной записке к документу.
Партнер адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов уверен, что закон принимается под конкретную компанию, которая намерена построить крупный жилой комплекс рядом с СКК «Петербургский». «По сути этот законопроект предлагает признавать стратегическими инвесторов, которые соответствуют очень конкретным требованиям. Это очень необычная схема, раньше город такого не предлагал», – пояснил юрист.
Депутат от фракции «Яблоко» Борис Вишневский назвал законопроект «крайне вредным»: «Площадь земельного участка, который может получить инвестор, не оговаривается. Кроме того, нет гарантий того, что инвестор действительно вложит в проект не менее 15 млрд рублей. Законопроект не обязывает компании предоставлять выписку из банка, которая бы подтверждала наличие у нее необходимых средств, или каких-то других документов».
Напомним, СКА представил проект реконструкции СКК «Петербургский» на ПМЭФ-2018. Инвестор намерен превратить СКК в самую крупную в Европе ледовую арену на 20 тыс. зрителей. На смежной территории клуб намерен возвести жилой квартал площадью 300 тыс. кв. м. и высотой застройки в 70 метров. В проекте также предусмотрено масштабное благоустройство и размещение социальной и рекреационной инфраструктуры.