Заксобрание приняло закон о масштабных инвестпроектах
5 июля Законодательное собрание Санкт-Петербурга в третьем чтении одобрило законопроект, предусматривающий новый критерий масштабности инвестиционного проекта.
Разработанный Комитетом по инвестициям механизм масштабных инвестиционных проектов касается строительства и реконструкции крупных социально-значимых инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге.
При этом критерии масштабного инвестпроекта определяют минимальный объем инвестиций в размере 15 млрд рублей для строительства (реконструкции) объекта спорта или культуры. В целях окупаемости основного проекта, с инвестором без проведения дополнительных торгов будет заключен договор аренды смежных земельных участков для создания иных социальных и коммерческих объектов.
«Усовершенствование законодательства в данной сфере направлено на улучшение инвестиционной привлекательности социально значимых, но экономически неэффективных для инвесторов проектов, — пояснила председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Ирина Бабюк. — Комплексный характер предложенных мер позволит обеспечить рентабельность капиталоемких проектов спорта и культуры для бизнеса».
Законодательное собрание Санкт-Петербурга во втором чтении приняло поправки в закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности города, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования».
В документе предлагается без торгов выделять земельные участки под жилую, деловую и рекреационную застройку крупным инвесторам, реализующим проекты по строительству или реконструкции объектов спорта и культуры. После реализации проектов инвестор обязан передать городу построенные объекты инфраструктуры. Крупными считаются инвесторы, намеренные вложить в проект не менее 15 млрд рублей. При этом земельные участки они будут получать возле своего масштабного проекта.
«Изложенный правовой механизм реализации инвестиционного проекта схож с такой правовой конструкцией, как договор комплексного освоения территории тем, что, фактически, инвестор осуществляет развитие заранее определенной территории. Реализация инвестиционного проекта по модели, предложенной в законопроекте, позволит обеспечить жителей Петербурга современными объектами спорта и культуры, при этом расходы бюджета города не увеличатся», – говорится в пояснительной записке к документу.
Партнер адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов уверен, что закон принимается под конкретную компанию, которая намерена построить крупный жилой комплекс рядом с СКК «Петербургский». «По сути этот законопроект предлагает признавать стратегическими инвесторов, которые соответствуют очень конкретным требованиям. Это очень необычная схема, раньше город такого не предлагал», – пояснил юрист.
Депутат от фракции «Яблоко» Борис Вишневский назвал законопроект «крайне вредным»: «Площадь земельного участка, который может получить инвестор, не оговаривается. Кроме того, нет гарантий того, что инвестор действительно вложит в проект не менее 15 млрд рублей. Законопроект не обязывает компании предоставлять выписку из банка, которая бы подтверждала наличие у нее необходимых средств, или каких-то других документов».
Напомним, СКА представил проект реконструкции СКК «Петербургский» на ПМЭФ-2018. Инвестор намерен превратить СКК в самую крупную в Европе ледовую арену на 20 тыс. зрителей. На смежной территории клуб намерен возвести жилой квартал площадью 300 тыс. кв. м. и высотой застройки в 70 метров. В проекте также предусмотрено масштабное благоустройство и размещение социальной и рекреационной инфраструктуры.