Санкт-Петербург лидирует по объему инвестиций в транспортные ГЧП проекты
АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» провела мониторинг инвестиционной активности транспортных проектов в субъектах РФ, реализуемых с применением государственно-частного партнерства за первое полугодие 2018 года.
Специалисты Дирекции исследовали не только проекты, реализуемые в регионах России, но проекты федерального и муниципального уровня в транспортной сфере.
На конец первого полугодия 2018 года в транспортной сфере РФ на различных стадиях реализации находится 170 ГЧП проектов, на конец декабря 2017 таких проектов насчитывалось 116. Наиболее распространённой формой реализации ГЧП проектов (более двух третей) является концессия. 9% всех проектов планируются к реализации в рамках корпоративного партнерства, по 5% - реализуются на основе действующих соглашений о ГЧП в соответствии с региональным законодательством.
Среди федеральных округов по количеству проектов лидирует Центральный ФО (72), Северо-Западный ФО (27), Приволжский ФО (21). Наибольший объем инвестиций в РФ приходится на федеральные ГЧП проекты – свыше полутора триллиона рублей. Основными проектами являются проекты строительства федеральных автомобильных дорог, где концедентом выступает ГК «Автодор» либо Федеральное дорожное агентство.
Санкт-Петербург – лидер по объёму инвестиций в транспортные ГЧП проекты – всего вложено 554,6 млрд. руб.
Первое место по количеству ГЧП проектов занимает Московская область (23 проекта), опережая Москву (21 проект ) и Санкт-Петербург (15 проектов).
Большая часть ГЧП проектов имеет длительный срок реализации – 63 проекта из 170 имеют срок реализации больше 20 лет, для 51 проекта предполагается реализация в течение 10-20 лет. 17 проектов на данный момент находятся в проработке.
В 2018 году появился новый вид транспортных ГЧП проектов – частные трамваи. Весной 2018 года в Санкт-Петербурге была запущена первая трамвайная концессия в сфере легкорельсового транспорта – трамвай «Чижик» в Красногвардейском районе. Проект предусматривает строительство трамвайных путей с покрытием, обеспечивающим практически бесшумный ход по четырем маршрутам, которые возводятся в несколько этапов генеральным подрядчиком компанией «ЛСР Строй». Стоимость проезда на «Чижике» аналогична стоимости проезда в общегородском транспорте.
На очереди в Санкт-Петербурге создание на основе концессий еще четырех трамвайных сетей по маршрутам: Петергоф - ст. м. Кировский завод (Путиловская), ст.м. «Купчино» – пос. Шушары – Славянка; ст. м. Шушары (Южная) – г. Колпино; ст.м. «Кировский завод» – г. Красное Село.
На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении состава документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика».
В соответствии с Законом о долевом строительстве при направлении распоряжения в уполномоченный банк на застройщика возложена обязанность по предоставлению документов или их копий, являющихся основанием для составления распоряжения. Чтобы исключить произвольное толкование банками указанной нормы, новые поправки устанавливают: состав документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика, определяется Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ.
В связи с этим Минстрой представил на обсуждение проект постановления, который определяет состав предоставляемых документов в отдельности по каждому виду операций, проводимых застройщиком.
В тексте проекта перечислено 18 видов допустимых операций застройщика по счету. В их числе:
- расходы на строительство;
- приобретение в собственность земельного участка (участков) для строительства;
- арендная плата за земельный участок (участки);
- изменение вида разрешенного использования объекта;
- снятие запрета на строительство и реконструкцию объекта недвижимости;
- подготовка проектной документации и выполнения инженерных изысканий, оплата проведения экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- перевод денежных средств застройщика на расчетный счет, открытый в другом банке;
- услуги коммерческой организации, осуществляющей функции единоличного исполнительного органа застройщика.
Список документов, необходимых для проведения платежа, определяется отдельно для каждого вида операции.
Публичное обсуждение проекта завершится 2 июля 2018 года. Дата вступления постановления в силу не установлена.