Смольный обсуждает переход на принципы проектного управления в метростроении
По поручению вице-губернатора Игоря Албина Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга подготовил предложения по переходу на принцип проектного управления при проектировании и строительстве метрополитена в Санкт-Петербурге.
Основная цель - формирование единой городской политики по строительству и реконструкции объектов метрополитена, повышение эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также обеспечение высокого качества проектных, строительно-монтажных работ, проведения строительного контроля, технического надзора и гарантийного обслуживания объектов транспортной инфраструктуры. Как говорится на сайте Администрации Санкт-Петербурга, Внедрение проектного управления позволит сократить сроки проектирования объектов метрополитена, а также оптимизировать стоимость работ.
На принципы проектного управления должно перейти СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» Комитета по развитию транспортной инфраструктуры. Аналогичный подход в своей сфере уже реализован службой заказчика Комитета по энергетике и инженерному обеспечению.
«Первый успешный опыт проектного управления был разработан и внедрен в начале 1990-х годов международными финансовыми организациями (МБРР, ЕБРР, ЕИБ и другими), где начали работать группы реализации проектов, отвечавшие за успех дела от стартового этапа до полной реализации. Такой опыт необходимо учитывать», – считает вице-губернатор.
Между коммунальщиками и девелоперами разгорается серьезный конфликт вокруг подключения новостроек к сетям. В интересах последних АСИ разработало законопроект, направленный на снижение соответствующих затрат. Однако против документа выступил Российский союз промышленников и предпринимателей. Одним из аргументов стал риск роста числа аварий после принятия закона.
Комиссия РСПП по ЖКХ раскритиковала законопроект, направленный на снижение затрат на подключение новостроек к сетям. Отзыв комиссии, направленный замглавы Минстроя Никите Стасишину, стал доступен «Коммерсанту». Законопроект в интересах застройщиков жилья разработало и направило в министерство Агентство стратегических инициатив (АСИ).
Суть возможных нововведений: разрешить девелоперам строить необходимую коммунальную инфраструктуру новостроек самим и передавать их ресурсоснабжающим организациями (РСО). Последние, в свою очередь, не смогут отказаться принимать инженерные сети на баланс. Иначе строить жилье «будет так же долго и дорого, как сейчас, или еще дороже и дольше», считают авторы законопроекта.
РСО в отсутствие конкуренции необоснованно завышают стоимость подключения к своим сетям, пояснил необходимость инициативы президент НОЗА и глава девелопера «Баркли» Леонид Казинец. «Самостоятельно строить дешевле и быстрее. Качество не страдает — прокладывают сеть те же самые подрядчики, только деньги они получают напрямую, и на них есть возможность воздействовать», — сказал Казинец.
Однако в РСПП подчеркивают, что в случае принятия законопроекта возникают риски «ухудшения качества ресурсоснабжения» и даже частых аварий. «Застройщики не несут обязательств по выполнению установленных законом требований к РСО по обеспечению надежности и качества коммунальных объектов. У них отсутствует стимул к использованию материалов и комплектующих соответствующего качества», — считают эксперты союза. Девелоперы действительно используют самые дешевые материалы, если строят сети сами, отметил гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.