Обеспечение безопасности движения невозможно без улучшения состояния дорог Ленобласти
Безопасность граждан на транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры определяется несколькими параметрами, первым из которых является состояние самой инфраструктуры, подчеркнул председатель недавно образованного Комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре (КТТИ) Ленинградской области Леонид Теребнев на заседании Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (КОБДД) при правительстве региона. По его сообщению, в настоящее время готовится проект постановления областного правительства, в соответствии с которым организационное обеспечение работы КОБДД передается в ведение КТТИ.
По данным ГИБДД, за январь-июль 2008 г. в Ленобласти зарегистрировано 1725 ДТП, что ниже показателя соответствующего периода 2007 года на 2,8%. Однако показатель смертности в ДТП в Ленобласти (27 на 100000 населения) остается высоким. Л.Тербенев объясняет это в том числе и тем, что состояние 65% региональных автодорог не отвечает нормативным требованиям. С этой оценкой согласен заместитель начальника УГБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти Александр Капустин, отмечающий нарастающее несоответствие между уровнем автомобилизации и состоянием дорог.
Несмотря на то, что в 2008 г. финансирование содержания и ремонта региональных автодорог увеличено в 1,3 раза, их состояние качественно не улучшилось. По мнению ГИБДД, в осуществлении дорожной деятельности отсутствует системный подход к обеспечению безопасности движения. ГУ «Ленавтодор» не обеспечивает мониторинга транспортно-эксплуатационного состояния подведомственной сети дорог.
В проектно-сметной документации на текущий и капитальный ремонт основное внимание уделяется работам по устройству покрытия, без включения мероприятий по обустройству - установке и замене дорожных знаков, освещения, пешеходных дорожек. По данным главы КТТИ, на искусственных сооружениях практически не ведется работа по приведению габаритов сооружений к параметрам подходов, увеличению грузоподъемности сооружений, установке барьерных ограждений. Помимо этого, не разработана программа по установке новых светофоров на участках дорог, где это необходимо по нормативным документам. Не создаются и современные дорожно-сервисные комплексы с возможностью для отдыха водителей.
В числе мероприятий, предлагаемых для повышения безопасности дорожного движения, Л.Теребнев перечислил ряд мер по улучшению дорожной инфраструктуры: внедрение аудита дорожной безопасности на этапах проектирования и эксплуатации автодорог, приведение параметров автодорог в соответствии с реальными транспортными потоками, разделение встречных потоков барьерными ограждениями и разделительными полосами, установку в населенных пунктах светофоров, надземных переходов, «лежачих полицейских». Кроме того, подчеркивается необходимость в повышении качества ремонта и содержания дорожных покрытий, строительства путепроводов и улучшении оснащения железнодорожных переездов.
Сегодня на пресс-конференции в АБН Александр Коростовцев, генеральный директор ООО «Флора», которое в конце мая выиграло конкурс на строительство последнего, юго-западного участка КАД, ответил на претензии заказчика – ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» (ФГУ ДСТО). Сведения о том, что руководство ФГУ прислало в компанию официальное письмо, где выразило недовольство из-за задержки сроков начала работ на участке, просочились в прессу около двух недель назад. Сегодня А.Коростовцев подтвердил, что такие претензии у заказчика были, но вызваны они задержкой работы по другому, самому сложному лоту – 5-му, от Ржевки до Шафировского пр., конкурс на который был выигран компанией в начале 2008 г.
«На этом объекте целый год не велись работы, а сейчас мы работаем там совместно с «Мостоотрядом 19», - рассказал А.Коростовцев. – В письме ФГУ речь шла не о срыве сроков, а об отставании в проектировании. Но мы же не могли предположить, что возникнет столько внештатных ситуаций из-за недоделок предыдущего подрядчика на этом участке - «Балтийской строительной компании». Например, на участке не была переустроена значительная часть коммуникаций, в результате чего была задержана подготовка рабочей документации по строительству. Были и другие подземные «сюрпризы». Сейчас у нас проектировщики работают круглосуточно, и мы обещаем, что работы на 5 лоте будут завершены в срок и без превышения сметы». А.Коростовцев также сообщил, что минимальный гарантийный срок по дорожным работам на КАД составляет 10 лет (и 3 года – на разметку).
Интересно, что при этом начальник отдела конкурсов ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» Светлана Амельченко не смогла привести ни одного примера, когда бы подрядчик на КАД понес ответственность за низкое качество выполненных работ.