В.Полищук: ПЗЗ предусматривают возможность отклонения от принятых параметров застройки
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), публичное обсуждение которых начинается сегодня в Адмиралтейском районе, оказывается, можно будет и обойти. И хотя процедура «обхода» довольно сложна и длительна, для многих инвесторов она может стать весьма привлекательным вариантом. О такой возможности поведал на пресс-конференции зампред Комитета по градостроительству и архитектуре правительства Петербурга Виктор Полищук. «Если, например, инвестор хочет построить в промышленной зоне медицинский центр, гостиницу, торговый центр и так далее, он отклоняется от предписанных Правилами параметров, и должен подавать свои прошения на Комиссию по землепользованию и застройке, которая будет действовать в постоянном режиме», - заявил он.
Подробнее процедуру описал замначальника управления градостроительных обоснований развития города при КГА Александр Березкин: «Закон предусматривает процедуру разрешения отклонения от предельных параметров, прописанных в ПЗЗ, см. ст. 39-40 Градкодекса Петербурга. Если инвестор хочет отклониться от того или иного параметра, включая и высотные характеристики объекта, он должен обратиться в районную комиссию по землепользованию. При получении ее согласования следующий шаг – общественные слушания по этим отклонениям. Затем, на основании заключения публичных слушаний – именно на основании, а не с учетом заключения – Комиссия по землепользованию и застройке под руководством А.Вахмистрова размышляет и принимает предварительное решение, позволить или не позволить инвестору отклониться от заданных в ПЗЗ параметров. И наконец, после этого председатель Комиссии докладывает об этом вопросе губернатору, который окончательно решает, что делать».
Глава КГА Алксандр Викторов, развивая эту тему, сообщил, что в дальнейшем возможно принятие поправок в уже действующие Правила землепользования и застройки. Процедура внесения поправок будет точно соответствовать «технологии» принятия самих ПЗЗ. «Если через 5 лет, как предусмотрено законом, будут внесены поправки в Генплан, то конечно, впоследствии и в ПЗЗ будут внесены соответствующие изменения», - заметил он.
«Проект Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) – это документ, касающийся каждого петербуржца, которому не все равно, как будет выглядеть его город, - заявил сегодня на пресс-конференции, посвященной началу публичных слушаний по проекту ПЗЗ, глава КГА Александр Викторов. – Поэтому очень важно, чтобы пришли все, кто хочет высказаться, иначе впоследствии мы можем получить очередные конфликты из-за несогласия с тем или иным градостроительным решением».
Главного архитектора поддержал и замглавы института «НИПИград» Владимир Аврутин. Он напомнил, что ПЗЗ рассматриваются на слушаниях уже второй раз – впервые они обсуждались в 2006 г., но из-за внесения поправок в Генплан разработка и рассмотрение проекта были отложены. «Уверяю вас, что тот проект ПЗЗ, пройдя через слушания, изменился почти до неузнаваемости: это были два разных документа, - заявил он. – Комиссия тщательно рассматривала каждое замечание, и конкретные, по территориальным зонам, и общего характера».
В.Аврутин также выразил уверенность в том, что все заинтересованные люди – несмотря на то, что некоторые слушания назначены на рабочее время (до 17.00) – придут и выскажутся. «В 2006 г. в залах было полно народу, а регламент времени превышался минимум на 2 часа. Однажды обсуждение шло почти 6 часов, - напомнил он. – Убежден, что в этот раз будет то же самое».
Замглавы КГА Виктор Полищук обратил внимание на другую сторону вопроса. «Правила созданы не только для горожан, они ответят на многие вопросы инвесторов. Например, сейчас в промзонах то здесь, то там возникают проблемы из-за соседства тех или иных производств, или из-за защитных зон, или из-за соседства промышленной и жилой зоны, - сказал он. – Но хочу специально еще раз уточнить, что правила – это не проект сооружения того или иного объекта. У нас же как: если слушания, то думают: «значит хотят что-то построить». А ПЗЗ – это только правила использования земель, в том числе предельные параметры их использования».
А.Викторов также сообщил, что сейчас с проектом ПЗЗ уже знакомятся депутаты ЗакСа. По его словам, окончательный текст документа был издан 2 июля, но еще до этого предварительный вариант проекта был роздан заинтересованным депутатам. Так что к моменту передачи проекта в городской парламент законодатели уже должны будут ознакомиться с ним достаточно подробно. «Мы сознательно заранее знакомим депутатов с документом. Мы также будем проводить встречи с депутатами и заранее, еще до официального рассмотрения, учтем их замечания», - сказал глава КГА.