А.Викторов: Пассивное отношение граждан к проекту ПЗЗ может в дальнейшем привести к конфликтам
«Проект Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) – это документ, касающийся каждого петербуржца, которому не все равно, как будет выглядеть его город, - заявил сегодня на пресс-конференции, посвященной началу публичных слушаний по проекту ПЗЗ, глава КГА Александр Викторов. – Поэтому очень важно, чтобы пришли все, кто хочет высказаться, иначе впоследствии мы можем получить очередные конфликты из-за несогласия с тем или иным градостроительным решением».
Главного архитектора поддержал и замглавы института «НИПИград» Владимир Аврутин. Он напомнил, что ПЗЗ рассматриваются на слушаниях уже второй раз – впервые они обсуждались в 2006 г., но из-за внесения поправок в Генплан разработка и рассмотрение проекта были отложены. «Уверяю вас, что тот проект ПЗЗ, пройдя через слушания, изменился почти до неузнаваемости: это были два разных документа, - заявил он. – Комиссия тщательно рассматривала каждое замечание, и конкретные, по территориальным зонам, и общего характера».
В.Аврутин также выразил уверенность в том, что все заинтересованные люди – несмотря на то, что некоторые слушания назначены на рабочее время (до 17.00) – придут и выскажутся. «В 2006 г. в залах было полно народу, а регламент времени превышался минимум на 2 часа. Однажды обсуждение шло почти 6 часов, - напомнил он. – Убежден, что в этот раз будет то же самое».
Замглавы КГА Виктор Полищук обратил внимание на другую сторону вопроса. «Правила созданы не только для горожан, они ответят на многие вопросы инвесторов. Например, сейчас в промзонах то здесь, то там возникают проблемы из-за соседства тех или иных производств, или из-за защитных зон, или из-за соседства промышленной и жилой зоны, - сказал он. – Но хочу специально еще раз уточнить, что правила – это не проект сооружения того или иного объекта. У нас же как: если слушания, то думают: «значит хотят что-то построить». А ПЗЗ – это только правила использования земель, в том числе предельные параметры их использования».
А.Викторов также сообщил, что сейчас с проектом ПЗЗ уже знакомятся депутаты ЗакСа. По его словам, окончательный текст документа был издан 2 июля, но еще до этого предварительный вариант проекта был роздан заинтересованным депутатам. Так что к моменту передачи проекта в городской парламент законодатели уже должны будут ознакомиться с ним достаточно подробно. «Мы сознательно заранее знакомим депутатов с документом. Мы также будем проводить встречи с депутатами и заранее, еще до официального рассмотрения, учтем их замечания», - сказал глава КГА.
В правительстве Ленинградской области обсуждается возможность создания открытого акционерного общества со 100-процентной собственностью регионального правительства для аккумуляции средств на эксплуатацию, ремонт, реконструкцию и строительство дорог и объектов дорожной инфраструктуры. Об этом сообщил корреспонденту АСН-инфо глава Комитета дорожного хозяйства и транспорта Ленобласти Михаил Козьминых. Областные власти неоднократно выступали с инициативой возрождения дорожного фонда, преимущество которого, по его мнению, состоит в том, что финансовые ресурсы специализированного «дорожного фонда не зависят от цен на нефть» и не столь подвержены негативному воздействию макроэкономических факторов.
По словам главы дорожного комитета, в областном правительстве рассматриваются различные возможности привлечения инвестиций в отрасль. В качестве примера М.Козьминых привел финский опыт государственно-частного партнерства. «Финские власти находят выгодным отдавать тот или иной участок дороги крупному предприятию в эксплуатацию и ремонт, а средства, потраченные на эти цели, возмещаются из государственного бюджета в течение 5 лет», - рассказал чиновник.
Главным препятствием для реализации этой схемы является то, что бюджет Ленинградской области только с 2008 г формируется на основе 3-летнего планирования. «Сегодня я могу сказать лишь о том, какие объекты дорожного хозяйства планируется отремонтировать и построить до 2011 г», - заметил М.Козьминых. Для обеспечения государственных гарантий и окупаемости инвестиций в более долгосрочные дорожные проекты, этого явно недостаточно, что является одной из причин возможного создания дорожной госкомпании.
Очевидно, что новое специализированное ОАО со 100-процентным областным капиталом сможет выступать в качестве заказчика дорожных работ и организатора конкурсов на подрядные работы, а также, возможно, стать во главе существующих ДРСУ. «Я не являюсь сторонником или противником приватизации ДРСУ. Любой вариант должен быть вначале просчитан. К 1 сентября 2008 г. рабочая группа, которая занимается вопросом приватизации ДРСУ, такие расчеты представит. Но мое личное мнение состоит в том, что в условиях недостатка финансирования, государственные организации имеют больше шансов справиться с работой. Мы пойдем на эксперимент и проведем приватизировав несколько ДРСУ до конца 2008 г, пронаблюдаем, что с ними будет, а окончательные выводы сделаем к концу 2009 г.», - пояснил М.Козьминых.