Эксперт: Несовершенство законодательства ведет к утрате памятников культурного наследия Москвы
Несовершенство законодательной базы по охране культурного наследия приводит к утрате Москвой памятников истории и культуры, заявила заместитель руководителя управления Росохранкультуры по Москве и Московской области Светлана Жданова на круглом столе, передает РИА Новости.
На заседании обсуждались последние тенденции в градостроительной политике Москвы. В частности, речь шла о сносе и строительстве нового здания «Военторга», планах сноса Центрального Дома художника и реставрации комплекса «Провиантских складов», которая подразумевает строительство в дополнение к трем историческим зданиям еще одного, четвертого и объединение всех строений стеклянной крышей. Эти проекты вызвали неоднозначную реакцию как самих горожан, так и архитекторов и реставраторов. Здание «Военторга», наряду с исторической застройкой Зачатьевской слободы на Остоженке и гостиницей «Москва» называются в числе главных архитектурных потерь столицы за последние 20 лет.
«Вышел новый федеральный закон об охране культурного наследия – замечательный закон, строгий закон. Но он не может действовать в том ключе, в котором законодатель его сформулировал. Требуется механизм реализации, то есть подзаконные акты. Но они так до сих пор и не вышли, за исключением одного», - сказала С.Жданова. При этом, разработкой подзаконных актов занимаются не специалисты – архитекторы или реставраторы, а министерства и ведомства. Причем, работа отодвинута на январь 2009 г.
С.Жданова отметила, что на ситуацию с сохранностью памятников истории и культуры в столице накладываются еще 2 обстоятельства – огромный объем памятников, оставшихся в полуразрушенном состоянии с советских времен, и отсутствие, по ее словам, авторитета у архитекторов и реставраторов. Без решения всех этих проблем изменить ситуацию будет непросто, считает она.
Сегодня на пресс-конференции в АБН Александр Коростовцев, генеральный директор ООО «Флора», которое в конце мая выиграло конкурс на строительство последнего, юго-западного участка КАД, ответил на претензии заказчика – ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» (ФГУ ДСТО). Сведения о том, что руководство ФГУ прислало в компанию официальное письмо, где выразило недовольство из-за задержки сроков начала работ на участке, просочились в прессу около двух недель назад. Сегодня А.Коростовцев подтвердил, что такие претензии у заказчика были, но вызваны они задержкой работы по другому, самому сложному лоту – 5-му, от Ржевки до Шафировского пр., конкурс на который был выигран компанией в начале 2008 г.
«На этом объекте целый год не велись работы, а сейчас мы работаем там совместно с «Мостоотрядом 19», - рассказал А.Коростовцев. – В письме ФГУ речь шла не о срыве сроков, а об отставании в проектировании. Но мы же не могли предположить, что возникнет столько внештатных ситуаций из-за недоделок предыдущего подрядчика на этом участке - «Балтийской строительной компании». Например, на участке не была переустроена значительная часть коммуникаций, в результате чего была задержана подготовка рабочей документации по строительству. Были и другие подземные «сюрпризы». Сейчас у нас проектировщики работают круглосуточно, и мы обещаем, что работы на 5 лоте будут завершены в срок и без превышения сметы». А.Коростовцев также сообщил, что минимальный гарантийный срок по дорожным работам на КАД составляет 10 лет (и 3 года – на разметку).
Интересно, что при этом начальник отдела конкурсов ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» Светлана Амельченко не смогла привести ни одного примера, когда бы подрядчик на КАД понес ответственность за низкое качество выполненных работ.