А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Сегодня вечером состоялся пресс-тур на тему «Вырастающий Петербург», организованный ИА Медиа-СПб. Своими соображения и тревогой в связи с вторжением новой застройки в исторический центр города с прессой поделился основатель Фонда спасения Санкт-Петербурга, сопредседатель санкт-петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис. В путешествии по Мойке, Фонтанке и Неве принял участие председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, к которому А.Марголис и пресса обращались с вопросами и комментариями.
А.Марголис выразил особую обеспокоенность планами строительства 150-метровых зданий на вновь образованной территории Морского фасада. Вид на предусмотренные проектом высотные сооружения будут открываться от Тучкова моста и визуально «запирать» Неву. «На главного архитектора ложится большая ответственность», - подчеркнул он. Это высказывание главный архитектор не прокомментировал, зато охотно рассказал о проекте «Набережная Европы». Он заверил в присутствующих в том, что проект будет реализован с выполнением требований высотного регламента, за исключением Дворца танца, внутренний объем которого не может быть ниже 35 м.
На вопросы о планах города в отношении продолжения на бережной Малой Невы А.Викторов напомнил, что бывший Тучков буян находится в федеральной собственности.
А.Марголис обратил внимание главного архитектора на неприглядность вида нового здания на Фонтанке, 1а, построенное Корпорацией «С», со стороны Семеновского моста, откуда видны хозяйственные объекты на территории. Его также тревожит будущее Дома Чичерина (Мойка, 57).
Точки соприкосновения А.Викторов и А.Марголис нашли в критическом отношении к жилому комплексу «Монблан». При этом построенные позднее современные строения на Выборгской набережной не обсуждались. Не подвергалась критике и архитектура гостиницы «Санкт-Петербург», хотя А.Марголис, отвечая на прямой вопрос признал, что после ее сооружения «Бог ушел из этого места». Не меньшей критики с его стороны удостоилась новая застройка наб. Робеспьера.
Общий позитив был достигнут в оценке архитектуры мансард на домах 7, 9 и 11 на Мытнинской наб., в то время как надстройка дома 3 по той же набережной не обсуждалась.
В ходе путешествия главный архитектор раскрыл некоторые детали новых проектов строительства и реконструкции. Так, он рассказал, что собственники гостиницы «Санкт-Петербург» изменят архитектуру фасада, сохранив его основные параметры. Он также успокоил журналистов, пояснив, что при проектировании нового делового комплекса на Тульской ул., 12 у Большеохтинского моста, на территории бывшей мебельной фабрики, не предполагается строительства небоскреба. «Это будет почти фоновая застройка», - сообщил главный архитектор. По его словам, в настоящее время разработано 5 проектов, в которые вносятся корректировки в связи с изменяющимися пожеланиями инвестора (дочерняя компания холдинга LLD). В частности, проект Никиты Явейна предполагает строительство нескольких зданий с замкнутыми дворами, не образующих сплошной линии.
На вопрос корреспондента АСН-инфо о планах владельцев гостиницы «Советская» А.Викторов ответил, что ему ничего об этом не известно. При этом он отметил, что сохранить видовые характеристики гостиницы владелец (ОАО «Москоммерцбанк») сможет лишь путем реконструкции, а если решит снести здание, то ему придется строить новое в соответствии с высотным регламентом, то есть значительно ниже существующего.
При этом главный архитектор позитивно оценил разработку высотного регламента и разработанные на его основе положения Правил землепользования и застройки, впервые введенные Постановлением №1731.