Возобновляется модернизация полигона «Красный Бор»
5 августа Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О бюджетных инвестициях в проектирование и строительство 1-й очереди экспериментального предприятия по переработке промышленных токсичных отходов». Как напоминает в пояснении к тексту заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Всеволод Телицын, проект, разработанный ФГУП «Прикладная химия», реализуется на базе существующего предприятия по переработке опасных отходов в пос. Красный Бор в Ленинградской области уже 9 лет. Однако в связи с недофинансированием объекта из федеральных источников его реализация затянулась. По оценке Комитета, в ходе строительства объекта было освоено около 70% сметной стоимости. 12 июля 2007 г. губернатор города Валентина Матвиенко приняла решение внести в проект коррективы в связи с повышением экологических требований и появления новых технологий переработки отходов. В тех пор Комитет занимался «проведением анализа базовых технологических решений» проекта и готовил предложения по корректировке ТЭО.
В частности, с учетом новых технологий было признано целесообразным совмещение переработки коммунальных и промышленных опасных отходов, что упростило решение вопроса о размещении мусоросжигательного оборудования. Удешевление проекта достигнуто также за счет предполагаемой утилизации тепловой энергии, освобождаемой при переработке бытовых отходов, для переработки промышленных и медицинских отходов. Как следует из пояснений В.Телицына, на том же полигоне будет производиться уничтожение контрафактной продукции. Предусмотрена также частичная переработка отходов строительства.
Как многократно сообщалось в СМИ, существующее оборудование полигона «Красный Бор» морально устарело. В этом году на полигоне произошел пожар, что в правительстве Ленобласти объясняли переполнением полигона, где утилизируются как городские, так и областные опасные отходы.
С учетом достигнутой экономии при подготовке предложений по ТЭО средства, необходимые для корректировки проекта и завершения строительства, по расчетам Комитета, не превысят остаточной сметной стоимости, составляющей 687,7 млн. рублей. Планируется завершение строительства в 2011 г.
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялся брифинг по итогам работы семинара, организованного Комитетом по инвестициям и стратегическим проектом администрации Санкт-Петербурга для участников конкурса на право строительства и последующей эксплуатации Надземного экспресса. Как уже сообщало АСН-инфо, проект реализуется в рамках государственно-частного партнерства. Победитель конкурса в течение 30 лет также будет эксплуатировать «легкую железную дорогу» (light rail), как называют подобный вид транспорта в Европе.
Кроме главы Комитета Максима Соколова и гендиректора ОАО «Надземный экспресс» Дениса Козлова, в семинаре приняли участие привлеченные консультанты – эксперт Всемирного Банка Кледан Мандри-Перро и независимый британский эксперт Мэтью Кросс (он ранее консультировал проект light rail в Эдинбурге).
Как стало известно корреспонденту АСН-инфо от организаторов семинара, собеседовение проводилось раздельно с каждым из 5 претендентов – международными консорциумами «Стрельна-Экспресс», «Южный экспресс», «Экспресс Северной столицы», Ansaldo-ATM и Mitsui&Co. Последнее по счету собесседование 24 июля проводилось с «Южным экспрессом», в состав которого входят Alstom, Bouygues и Transdev (Франция).
Д.Козлов не смог ответить на вопрос о том, кто из претендентов намерен организовать производство подвижного состава для Надземного экспресса в Санкт-Петербурге. По его словам, размещение производства вагонов в России выгодно для каждого консорциума. Однако решение будет приниматься по совокупности преимуществ, при этом город будет выбирать наиболее экономичное решение.
Как рассказал Д.Козлов, одним из предметов обсуждения с участниками были финансовые риски, в том числе связанные с потенциальным изменением курса валют в период реализации проекта. По его словам, претенденты задавали «стандартные» вопросы – в частности, о возможности незначительных отклонений от разработанного проекта. Д.Козлов не исключает, что в итоге корректировок расстояние между трассой Надземного экспресса и жилыми строениями может увеличиться.
К.Мандри-Перро пояснил, что главной задачей консультаций было установление оптимального баланса распределения рисков между городом, обеспечивающим инфраструктуру для реализации проекта, и инвестором. Он подчеркнул, что его консультирование не связано с инвестиционными намерениями Всемирного банка.
Впрочем, М.Кросс предвидит, что после заключения договора с победителем конкурса, который определится в декабре 2008 г., к проекту подключатся международные финансовые институты. Как он сказал корреспонденту АСН-инфо, наиболее вероятно финансовое участие в проекте Международной финансовой корпорации (IFC) - кредитного подразделения Всемирного банка, а также Российского банка развития в общем объеме до 30% финансирования.
IFC осуществляет предоставление займов, инвестирование в форме долевого участия в капитале, предлагает структурированное финансирование и продукты по управлению рисками, а также оказывает консультационные услуги в целях стимулирования роста частного сектора в развивающихся странах.
М.Кроссу, как и Д.Козлову, неизвестно о возможности участия в софинансировании строительства Надземного экспресса со стороны Европейского инвестиционного банка , представитель которого Ги Клосс на международном симпозиуме Совета Европы по развитию мегаполисов 26 июня в числе проектов, в которых намерен участвовать банк, упоминал «новый трамвай» в Санкт-Петербурге.