Встреча «Главстроя-СПб» и группы «Сохраним Юнтолово» на слушаниях прошла без эксцессов
В администрации Приморского района состоялись общественные слушания временного регламента застройки (ВРЗ-08/2459) территории на севере Петербурга, окаймленной Граничной ул., границей Курортного района, проектируемой магистралью и границами Юнтоловского заказника. Как уже сообщало АСН-инфо, «Главстрой-СПб», (перербургская структура компании «Главстрой», входящей в холдинг «Базэл», построит на здесь 2,2 млн. кв. м жилой, 350 тысяч кв. м коммерческой и торговой недвижимости и 300 тысяч кв. м объектов социальной инфраструктуры. Инвестиции в проект составят 75 млрд. рублей, окончание строительства намечено на 2017 г., а первые продажи начнутся уже в 2011 г.
В 2007 г. компания утвердила градостроительную концепцию застройки участка. Она была разработана шведской компанией Tovatt. В июле 2008 г. «Главстрой-СПб» определил победителя архитектурного конкурса по проекту: им признана британская PRP Architects Limited. Проект предусматривает строительство городка на 70-90 тысяч человек. Застройка будет в основном малоэтажной – от 2 до 6 этажей – повышающейся по мере удаления от заказника.
Тип будущего жилья определен застройщиками как «верхний сегмент эконом-класса». Впрочем, вблизи от заказника несколько участков предполагается отвести под элитное жилье «усадебного типа», но оно займет не более 1% от общего числа. Плотность застройки, как уверяют инвесторы, будет низкой, а внутри городка планируется разобить три больших парка, объединенных зелеными «клиньями» – буферными зонами. Девелоперы обещают улицы городка сделать бульварами, а также максимально озеленить внутриквартальные и внутридворовые территории. По западной границе участка, удаленной от заказника, город обещает провести современный скоростной трамвай.
Между тем, с момента объявления о проекте в городе не утихают протесты защитников Юнтоловского заказника, уверенных в том, что проект застройки почти 500 га вблизи него нанесет экосистеме непоправимый вред.
Тем более удивительно, что вчерашние слушания собрали всего около 15 человек, включая представителей администрации, компании-заказчика, журналистов и трех членов движения «Сохраним Юнтолово», с которыми, в основном, и велся диалог. К чести заказчиков, все предложения противников проекта были выслушаны со вниманием, а руководитель проекта Леонид Фельдман обещал учесть их при разработке проекта планировки и межевания, публичное обсуждение которого должно состояться через 1,5 месяца.
Координатор движения Татьяна Скрадынис перед своим выступлением отметила хорошую организационную работу администрации района по подготовке слушаний: была сделана подробная экспозиция проекта, все граждане имели возможность получить информацию о проекте заранее, на бумажном носителе. Суть предложений оппонентов «Главстроя-СПб» состоит в том, чтобы отделить заказник от жилых районов двумя буферными зонами – в первой, глубиной 50 м, будет запрещена всякая хозяйственная деятельность, во второй – глубиной уже 500 м – экологи предлагают разрешить только малоэтажное строительство, причем с ограничениями на гидрогеологические работы, повышенный шум и вибрацию. Ссылаясь на данные ученых, он считают, что без создания таких охранных зон экосистему Юнтоловских болот сохранить не удастся.
Однако, как сказал на слушаниях глава МО «Ольгино» Евгений Никольский, буферная зона уже сейчас имеется в границах заказника. По словам Л.Фельдмана, и в самом проекте тоже предусмотрена обваловка и буферная зона.
Похоже, заказчики проекта и его оппоненты сейчас расходятся только в мнениях о размерах буферных зон: по словам Л.Фельдмана, если «отхватить» у участка 500 м по всей его восточной границе, то вообще негде будет строить. Но с самой мыслью о дополнительном зонировании буферных полос инвесторы согласны. Поддерживает эту инициативу экологов и глава МО «Ольгино».
Кроме того, противники проекта предложили в 1,5 раза увеличить число машиномест в паркингах и предусмотреть строительство велосипедных дорожек. Заказчики пообещали учесть эти замечания при разработке проекта планировки и межевания будущего жилого района.
Завершая слушания, завсектором строительства администрации Приморского района Николай Михеев пообещал, что все замечания, высказанные на слушаниях, будут внесены в протокол. До 8 августа граждане еще могут подать в письменном виде свои замечания по ВРЗ, которые также будут приобщены к документу.
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялся брифинг по итогам работы семинара, организованного Комитетом по инвестициям и стратегическим проектом администрации Санкт-Петербурга для участников конкурса на право строительства и последующей эксплуатации Надземного экспресса. Как уже сообщало АСН-инфо, проект реализуется в рамках государственно-частного партнерства. Победитель конкурса в течение 30 лет также будет эксплуатировать «легкую железную дорогу» (light rail), как называют подобный вид транспорта в Европе.
Кроме главы Комитета Максима Соколова и гендиректора ОАО «Надземный экспресс» Дениса Козлова, в семинаре приняли участие привлеченные консультанты – эксперт Всемирного Банка Кледан Мандри-Перро и независимый британский эксперт Мэтью Кросс (он ранее консультировал проект light rail в Эдинбурге).
Как стало известно корреспонденту АСН-инфо от организаторов семинара, собеседовение проводилось раздельно с каждым из 5 претендентов – международными консорциумами «Стрельна-Экспресс», «Южный экспресс», «Экспресс Северной столицы», Ansaldo-ATM и Mitsui&Co. Последнее по счету собесседование 24 июля проводилось с «Южным экспрессом», в состав которого входят Alstom, Bouygues и Transdev (Франция).
Д.Козлов не смог ответить на вопрос о том, кто из претендентов намерен организовать производство подвижного состава для Надземного экспресса в Санкт-Петербурге. По его словам, размещение производства вагонов в России выгодно для каждого консорциума. Однако решение будет приниматься по совокупности преимуществ, при этом город будет выбирать наиболее экономичное решение.
Как рассказал Д.Козлов, одним из предметов обсуждения с участниками были финансовые риски, в том числе связанные с потенциальным изменением курса валют в период реализации проекта. По его словам, претенденты задавали «стандартные» вопросы – в частности, о возможности незначительных отклонений от разработанного проекта. Д.Козлов не исключает, что в итоге корректировок расстояние между трассой Надземного экспресса и жилыми строениями может увеличиться.
К.Мандри-Перро пояснил, что главной задачей консультаций было установление оптимального баланса распределения рисков между городом, обеспечивающим инфраструктуру для реализации проекта, и инвестором. Он подчеркнул, что его консультирование не связано с инвестиционными намерениями Всемирного банка.
Впрочем, М.Кросс предвидит, что после заключения договора с победителем конкурса, который определится в декабре 2008 г., к проекту подключатся международные финансовые институты. Как он сказал корреспонденту АСН-инфо, наиболее вероятно финансовое участие в проекте Международной финансовой корпорации (IFC) - кредитного подразделения Всемирного банка, а также Российского банка развития в общем объеме до 30% финансирования.
IFC осуществляет предоставление займов, инвестирование в форме долевого участия в капитале, предлагает структурированное финансирование и продукты по управлению рисками, а также оказывает консультационные услуги в целях стимулирования роста частного сектора в развивающихся странах.
М.Кроссу, как и Д.Козлову, неизвестно о возможности участия в софинансировании строительства Надземного экспресса со стороны Европейского инвестиционного банка , представитель которого Ги Клосс на международном симпозиуме Совета Европы по развитию мегаполисов 26 июня в числе проектов, в которых намерен участвовать банк, упоминал «новый трамвай» в Санкт-Петербурге.