Состояние мостов и путепроводов Новгородской области возьмут под контроль
Губернатор Новгородской области Сергей Митин подписал указ «О мерах по обеспечению безопасной эксплуатации мостов и путепроводов на территории области». В документе говорится о принятии необходимых мер в целях обеспечения безопасной эксплуатации мостов и путепроводов на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения, учитывая факт недавнего частичного разрушения моста через р. Вельгия на автодороге Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи, сообщает пресс-служба правительства региона.
Указом предусматривается :
- обеспечение Комитетом строительства, дорожного и транспортного хозяйства Новгородской области контроля за осуществлением дорожной деятельности в части проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания мостов и путепроводов на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения исходя из полномочий, установленных федеральным законом;
- осуществление Управлением архитектуры и градостроительства области государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом мостов и путепроводов на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения.
Документом предписано Комитету строительства и Комитету по управлению государственным имуществом провести проверку исполнения должностных обязанностей работниками государственного учреждения «Управление автомобильных дорог «Новгородавтодор», отвечающими за проведение работ по реконструкции, ремонту и содержанию мостов и путепроводов, а также исполнения действующих договоров с ООО «Боровичское дорожно-ремонтное предприятие» в части эксплуатации и содержания моста через р. Вельгия. По результатам проверки подготовить материалы для привлечения виновных лиц к ответственности, установленной законодательством о труде и об административных правонарушениях.
Документом рекомендовано администрациям городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений области:
- определить и реализовать комплекс мер, обеспечивающих безопасную эксплуатацию мостов и путепроводов на автомобильных дорогах местного значения, в соответствии с полномочиями и обязанностями, установленными федеральными законами;
- предусматривать при формировании бюджетов муниципальных образований на 2009 г. и на плановый период 2010-2011 гг. необходимые средства для ремонта и содержания мостов и путепроводов на автомобильных дорогах местного значения.
Контроль за выполнением указа возложен на первого заместителя главы администрации области Владимира Алфимова.
Список нарушений Водного кодекса РФ на территории Ленинградской области застройщиками и собственниками недвижимости направлен сегодня в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру от Движения против захвата озер и Центра «ЭКОН». Копии обращения отосланы в адрес Президента РФ и целого ряда представителей государственной власти. Об этом было заявлено сегодня на пресс-конференции, посвященной проблеме незаконного захвата береговых линий водоемов Петербурга и Ленинградской области, состоявшейся в ИА Росбалт. В списке, представленном правозащитниками, в том числе, имеются объекты, принадлежащие представителям государственных органов.
«Права граждан России на доступ к водоемам закреплены в статье 6-ой Водного кодекса РФ. В частности, этот документ закрепляет право каждого гражданина иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Водный кодекс также устанавливает минимальную ширину береговой линии, которая должна быть доступна без ограничений – от 5 до 20 м в зависимости от типа водоема», - говорится в письме.
Однако, по словам правозащитников, масштабы незаконного захвата прибрежных территорий в Ленобласти на сегодняшний день таковы, что наиболее популярные среди жителей города и области озера уже практически полностью закрыты для доступа. В разных случаях индивидуальное жилищное строительство с перекрытием доступа к воде распространяется на 30-70% береговой линии того или иного водоема.
Активисты Движения против захвата озер при поддержке других экологических организаций провели мониторинг водоемов Петербурга и области, выявив наиболее вопиющие случаи водозахвата. По итогам исследования составлен перечень «горячих точек». Как выяснилось, больше всего страдают от водозахватов ближайшие к городу водоемы – реки Рощинка и Вуокса, озера Лемболовское, Суходольское, Большое Барково, Раздолинское, Медное, а также озера Хепоярви, Кавголовское и Вероярви в Токсово. Индивидуальное жилищное и коттеджное строительство интенсивно развивается в Курортном районе Санкт-Петербурга и по всей территории Ленинградской области на берегах водных объектов общего пользования с полным перекрытием доступа граждан к береговой линии.
По словам Ирины Андриановой (Движение против захвата озер) среди объектов, попавших в список, прилагающийся к обращению в Ленинградскую природоохранную прокуратуру, - резиденция бывшего депутата ЗакСа и сенатора от Ленобласти, главы ЗАО «Тимберли-Выборг» Дамира Шадаева, главы «Невско-Ладожского водно-бассейного управления» Григория Слабикова, совладельца Выборгского ЦБК Анатолия Карагаполова и других известных персон.
Реакцию властей на предыдущие обращения движения И.Андрианова в целом охарактеризовала как «отписку». «Мы пишем о 20 объектах, а нам отвечают, что в ходе проверки обнаружен 1 объект, по которому выписан штраф в размере 200 рублей и предписание о необходимости сноса сооружений собственника, попавших на береговую полосу. Может быть, штраф собственник и заплатит, но забор – не уберет» - говорит она. По ее словам, единственный ответ, который был получен от природоохранного комитета Ленобласти, гласил, что «водозахват» не является компетенцией комитета. «Порой доходит дело доходит до абсурда – формулировка одного из решений суда по делу о водозахвате гласило, что дело закрывается в связи со смертью чиновника, выдававшего разрешение на строительство», - рассказала И.Андрианова.
В то же время региональные власти не менее виноваты в застройке береговых линий, чем застройщики и собственники, считает юрист Центра общественных экспертиз «ЭКОМ» Дмитрий Артамонов. «Сегодня, согласно закону, земельный участок площадью свыше 3 га не может быть передан в аренду или собственность иначе, кроме как решением Правительства Ленобласти. Местные жители узнают об этих решениях пост-фактум. Дело даже не в том, соблюдает ли застройщик 20-метровую зону, а в том, что люди лишаются традиционных зон отдыха, зачастую не зная об этом», - подчеркнул Д.Артамонов.