УБЭП и прокуратура помогают Стройкомитету Петербурга в случаях мошенничества в долевом строительстве
По словам заместителя председателя Комитета по строительству Владимира Кузнецова, в течение последнего года жалоб от пострадавших дольщиков по новым объектам не поступает. Это связано в том числе с тем, что в настоящее время начинать строительство без утвержденной проектной документации не разрешается, а в случае нарушений застройщики подвергаются значительным штрафным санкциям.
Кроме того, при осуществлении проверок организаций, привлекающих средства дольщиков, Стройкомитет проверяет соответствие применяемых схем финансирования положениям федерального закона №214-ФЗ. При отклонениях, компаниям предлагается изменить применяемые схемы финансирования. В случае отказа Комитет вправе применить санкции от штрафов до отзыва лицензии.
В то же время, как признает начальник Управления по надзору и контролю над долевым строительством Александр Мединцев, закон №214-ФЗ недостаточно совершенен и нуждается в совершенствовании. По его словам, специалисты Управления разработали проект поправок и направили их экспертам Госдумы.
Управление по заявкам граждан осуществляет самостоятельные проверки проблемных объектов. С момента создания управления было проведено 118 проверок. В них постоянно участвуют представители УБЭП ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти, а также городской прокуратуры. Специалисты УБЭП также предоставляет помощь по отслеживанию финансовых операций недобросовестных застройщиков, по раскрытию мошеннических процедур с образованием компаний-«клонов» и по выявлению имущества лиц, на которых наложены судебные взыскания.
В частности, в настоящее время отбывает наказание владелец ЗАО «Инэкс-Дизайн» Александр Белоконь. При рассмотрении других дел при содействии правоохранительных органов были выявлены аффилированные связи между компаниями, выступавшими в роли самостоятельных инвесторов, в частности ЗАО «Фирма Р.К.Г.» и ЗАО «Фирма «Невский меридиан», обанкротившихся в процессе реализации проекта строительства нескольких многоквартирных домов в квартале 9 Пушкина, а также обстоятельства конфликта между владельцами ЗАО «Жилстройинвест», который привел к задержке ввода 7 объектов в Петроградском, Кировском и Колпинском районах.
Сегодня в Зале инвестиционных проектов состоялся брифинг по итогам работы семинара, организованного Комитетом по инвестициям и стратегическим проектом администрации Санкт-Петербурга для участников конкурса на право строительства и последующей эксплуатации Надземного экспресса. Как уже сообщало АСН-инфо, проект реализуется в рамках государственно-частного партнерства. Победитель конкурса в течение 30 лет также будет эксплуатировать «легкую железную дорогу» (light rail), как называют подобный вид транспорта в Европе.
Кроме главы Комитета Максима Соколова и гендиректора ОАО «Надземный экспресс» Дениса Козлова, в семинаре приняли участие привлеченные консультанты – эксперт Всемирного Банка Кледан Мандри-Перро и независимый британский эксперт Мэтью Кросс (он ранее консультировал проект light rail в Эдинбурге).
Как стало известно корреспонденту АСН-инфо от организаторов семинара, собеседовение проводилось раздельно с каждым из 5 претендентов – международными консорциумами «Стрельна-Экспресс», «Южный экспресс», «Экспресс Северной столицы», Ansaldo-ATM и Mitsui&Co. Последнее по счету собесседование 24 июля проводилось с «Южным экспрессом», в состав которого входят Alstom, Bouygues и Transdev (Франция).
Д.Козлов не смог ответить на вопрос о том, кто из претендентов намерен организовать производство подвижного состава для Надземного экспресса в Санкт-Петербурге. По его словам, размещение производства вагонов в России выгодно для каждого консорциума. Однако решение будет приниматься по совокупности преимуществ, при этом город будет выбирать наиболее экономичное решение.
Как рассказал Д.Козлов, одним из предметов обсуждения с участниками были финансовые риски, в том числе связанные с потенциальным изменением курса валют в период реализации проекта. По его словам, претенденты задавали «стандартные» вопросы – в частности, о возможности незначительных отклонений от разработанного проекта. Д.Козлов не исключает, что в итоге корректировок расстояние между трассой Надземного экспресса и жилыми строениями может увеличиться.
К.Мандри-Перро пояснил, что главной задачей консультаций было установление оптимального баланса распределения рисков между городом, обеспечивающим инфраструктуру для реализации проекта, и инвестором. Он подчеркнул, что его консультирование не связано с инвестиционными намерениями Всемирного банка.
Впрочем, М.Кросс предвидит, что после заключения договора с победителем конкурса, который определится в декабре 2008 г., к проекту подключатся международные финансовые институты. Как он сказал корреспонденту АСН-инфо, наиболее вероятно финансовое участие в проекте Международной финансовой корпорации (IFC) - кредитного подразделения Всемирного банка, а также Российского банка развития в общем объеме до 30% финансирования.
IFC осуществляет предоставление займов, инвестирование в форме долевого участия в капитале, предлагает структурированное финансирование и продукты по управлению рисками, а также оказывает консультационные услуги в целях стимулирования роста частного сектора в развивающихся странах.
М.Кроссу, как и Д.Козлову, неизвестно о возможности участия в софинансировании строительства Надземного экспресса со стороны Европейского инвестиционного банка , представитель которого Ги Клосс на международном симпозиуме Совета Европы по развитию мегаполисов 26 июня в числе проектов, в которых намерен участвовать банк, упоминал «новый трамвай» в Санкт-Петербурге.