Проблема обманутых «дольщиков» в Петербурге должна быть разрешена до конца 2008 г.
Сегодня Комитет по строительству правительства Санкт-Петербурга организовал пресс-тур по ряду объектов Пушкинского, Красносельского и Кировского районов, где силами объединений собственников жилья при помощи строительных организаций завершается строительство жилых домов, ранее прекращенное в связи с финансовыми проблемами компаний, привлекавших средства дольщиков. Как рассказал заместитель главы Стройкомитета Владимир Кузнецов, у городского правительства возникла возможность оказать содействие пострадавшим участникам долевого строительства после выхода в свет федеральных законов №214-ФЗ и №111-ФЗ.
До принятия закона №214 Стройкомитет и Служба по государственному строительному надзору и экспертизе могли контролировать состояние стройплощадок, качество строительства и соблюдение сроков ввода жилых домов в эксплуатацию. Новая норма дала возможность субъектам федерации непосредственно надзирать за финансовой деятельностью «проблемных» компаний-застройщиков и, в случае их банкротства, обеспечивать завершение строительства зданий. Как напомнил В.Кузнецов, в мае 2007 г. в составе Стройкомитета было образовано Управление надзора и контроля над долевым строительством в Санкт-Петербурге.
Как рассказал глава управления Александр Мединцев, в мае 2007 г. в городе существовало 53 объекта, откуда поступали жалобы горожан в связи с нарушением их прав в процессе долевого строительства. Был создан единый реестр пострадавших дольщиков, в который внесли 678 семей. 348 из них удалось оказать помощь. Управление содействует дольщикам в поиске адвокатов и оформлении исковых заявлений. В соответствии с решениями судов, пострадавшие либо получают материальную компенсацию, либо помощь в завершении проектов и приобретении жилплощади. Перспективы дел в значительной мере зависят от стадии, на которой было прекращено строительство, поскольку членам объединений собственников жилья удается более эффективно помочь в тех случаях, когда при вложении дополнительных средств у них есть возможность получить кредит. При отсутствии этой возможности банки отказываются предоставлять кредиты. Исключением является Северо-Западный Сбербанк, в ряде случаев предоставляющий кредиты под залог достраиваемой недвижимости. В случае невозможности приобретения жилплощади, вопрос о предоставлении компенсации решается специальной комиссией при Комитете по социальной защите под руководством вице-губернатора Людмилы Косткиной. Как подчеркнул А.Мединцев, размер компенсации не является фиксированной суммой и определяется в большинстве случаев судебными решениями.
По его словам, наибольшие сложности при решении проблем пострадавших дольщиков существуюет в тех случаях, когда компании, нарушившие их права, успели «исчезнуть», перерегистрироваться под другими названиями, а также самостоятельно передали объекты другим. Особые проблемы возникают при неоднократной продаже недобросовестными застройщиками одних и тех же квартир.
А.Мединцев напомнил о том, дольщики в ряде случаев оказались жертвами лиц, нарушивших закон уже в момент получения разрешения на застройку участка. В частности, участок на Выборгском шоссе, 46 был приобретен частным лицом с целью индивидуального жилищного строительства. Фактически было предпринято строительство 4-этажного жилого дома, причем привлекались средства дольщиков. При этом застройщик, вторично нарушив закон, не оформил домовую книгу для прописки будущих нанимателей в помещениях частного дома.
Как подчеркивает А.Мединцев, до 2005 г. правовое обеспечение участников долевого строительства было несовершенным. Впрочем, и в дальнейшем, вплоть до 2006 г., многие компании приступали к строительству без проектной документации на застраиваемые здания.
А.Мединцев подчеркнул, что губернатором поставлена задача полного разрешения проблемы «дольщиков» до конца 2008 г. Он считает эту задачу реальной, хотя признает, что комиссии известно не о всех фактах нарушения их прав. В настоящее время число проблемных домов, пострадавшие дольщики которых обратились в управление, сократилось до четырех.
Между тем, практика показывает, что до сих пор еще не выявлены все «проблемные» адреса. Непосредственно во время пресс-тура А.Мединцеву рассказали о проекте в Красном Селе, пр. Ленина 35, где строительство 3-этажного дома на 18 семей было прервано застройщиком – ООО «Золотые ключи», успевшим построить 2 этажа. По словам заявителя, судебное решение было принято не в пользу дольщиков, а затем возникла проблема с предоставлением прав объединению собственников жилья на завершение строительства на уровне КГА. Глава управления пообещал помочь разобраться в этой ситуации.
Сегодня вечером состоялся пресс-тур на тему «Вырастающий Петербург», организованный ИА Медиа-СПб. Своими соображения и тревогой в связи с вторжением новой застройки в исторический центр города с прессой поделился основатель Фонда спасения Санкт-Петербурга, сопредседатель санкт-петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис. В путешествии по Мойке, Фонтанке и Неве принял участие председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов, к которому А.Марголис и пресса обращались с вопросами и комментариями.
А.Марголис выразил особую обеспокоенность планами строительства 150-метровых зданий на вновь образованной территории Морского фасада. Вид на предусмотренные проектом высотные сооружения будут открываться от Тучкова моста и визуально «запирать» Неву. «На главного архитектора ложится большая ответственность», - подчеркнул он. Это высказывание главный архитектор не прокомментировал, зато охотно рассказал о проекте «Набережная Европы». Он заверил в присутствующих в том, что проект будет реализован с выполнением требований высотного регламента, за исключением Дворца танца, внутренний объем которого не может быть ниже 35 м.
На вопросы о планах города в отношении продолжения на бережной Малой Невы А.Викторов напомнил, что бывший Тучков буян находится в федеральной собственности.
А.Марголис обратил внимание главного архитектора на неприглядность вида нового здания на Фонтанке, 1а, построенное Корпорацией «С», со стороны Семеновского моста, откуда видны хозяйственные объекты на территории. Его также тревожит будущее Дома Чичерина (Мойка, 57).
Точки соприкосновения А.Викторов и А.Марголис нашли в критическом отношении к жилому комплексу «Монблан». При этом построенные позднее современные строения на Выборгской набережной не обсуждались. Не подвергалась критике и архитектура гостиницы «Санкт-Петербург», хотя А.Марголис, отвечая на прямой вопрос признал, что после ее сооружения «Бог ушел из этого места». Не меньшей критики с его стороны удостоилась новая застройка наб. Робеспьера.
Общий позитив был достигнут в оценке архитектуры мансард на домах 7, 9 и 11 на Мытнинской наб., в то время как надстройка дома 3 по той же набережной не обсуждалась.
В ходе путешествия главный архитектор раскрыл некоторые детали новых проектов строительства и реконструкции. Так, он рассказал, что собственники гостиницы «Санкт-Петербург» изменят архитектуру фасада, сохранив его основные параметры. Он также успокоил журналистов, пояснив, что при проектировании нового делового комплекса на Тульской ул., 12 у Большеохтинского моста, на территории бывшей мебельной фабрики, не предполагается строительства небоскреба. «Это будет почти фоновая застройка», - сообщил главный архитектор. По его словам, в настоящее время разработано 5 проектов, в которые вносятся корректировки в связи с изменяющимися пожеланиями инвестора (дочерняя компания холдинга LLD). В частности, проект Никиты Явейна предполагает строительство нескольких зданий с замкнутыми дворами, не образующих сплошной линии.
На вопрос корреспондента АСН-инфо о планах владельцев гостиницы «Советская» А.Викторов ответил, что ему ничего об этом не известно. При этом он отметил, что сохранить видовые характеристики гостиницы владелец (ОАО «Москоммерцбанк») сможет лишь путем реконструкции, а если решит снести здание, то ему придется строить новое в соответствии с высотным регламентом, то есть значительно ниже существующего.
При этом главный архитектор позитивно оценил разработку высотного регламента и разработанные на его основе положения Правил землепользования и застройки, впервые введенные Постановлением №1731.