ВООПиК предлагает Смольному и ЗакСу утвердить новый режим объединенной охранной зоны Петербурга
В ходе круглого стола в пресс-центре ИА Росбалт члены Совета по культурному наследию Александр Марголис и Михаил Мильчик заявили, что к ним никто не обращался за консультациями при создании нового городского ведомства под эгидой Службы государственного строительного надзора и экспертизы, которой, как объявила губернатор будет приданы полномочия по отслеживанию каждого крупного проекта в центре города. А.Марголис также отметил, что обращение к губернатору от лица ВООПиК, которое он вручил Валентине Матвиенко 17 июня, в течение месяца остается без ответа. В связи с этим сопредседатель санкт-петербургского отделения ВООПиК посчитал возможным придать текст письма публичной огласке.
В тексте, обращенном к губернатору В.Матвиенко и председателю Законодательного собрания Санкт-Петербурга В.Тюльпанову, утверждается, что градостроительные проекты, реализуемые на набережных Невы или вблизи ее акватории, «наносят огромный вред основным историко-архитектурным ценностям нашего города, центр которого включен в Список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО». Авторы письма исходят из того, что панорама Невской акватории является «главным городским ансамблем». По их мнению, реализация проекта «Морской фасад» и строительство комплекса «Охта-Центр» приведет к резкому искажению масштаба исторической застройки, а в ряде случаев и утрате градостроительной роли основных доминант, «каковыми до недавнего времени являлись почти исключительно храмы и шпили колоколен».
Авторы приветствуют решение Градостроительного совета от 06.07.08 о необходимости понижения высотных зданий до уровня, определенного временным высотным регламентом, действовавшим на момент согласования строительства объектов. Они также высказали надежду на то, что открытое признание и исправление градостроительных ошибок (таковой был признан проект здания Товарно-фондовой биржи на Васильевском острове) станет переломным моментом в градостроительной политике и побудит ЗакС к внесению изменений в Закон об охране объектов культурного наследия. Авторы напоминают о том, что новый проект Объединенной охранной зоны был разработан в 2006 г, но до настоящего времени не утвержден.
Помимо нарушений высотного регламента, авторы письма относят к градостроительным ошибкам также реконструкцию ряда зданий, относящихся к фоновой застройке исторического центра, включая некоторые здания, не являющиеся памятниками архитектуры. Как считают руководители Санкт-Петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис и Марина Штиглиц, замена ряда снесенных зданиям под предлогом «часто надуманной аварийности» их приблизительными копиями «не спасает положение, а способствует превращению исторического центра в своего рода театральную декорацию, некую видимость», лишая город подлинной историчности.
Авторы считают необходимым признать сохранение культурного наследия в его подлинности приоритетной задачей для центра в границах зон охраны. Они предлагают руководствоваться принципами «Петербургской стратегии сохранения культурного наследия, принятой постановлением правительства Санкт-Петербурга от 01.11.05, при решении всех вопросов, касающихся этой территории. Также предлагается срочно, до утверждения новых ПЗЗ, рассмотреть и принять городским законом проект Объединенной охранной зоны, разработанный в 2006 г., и исключить снос зданий и новое строительство в ее границах. В исключительных случаях авторы считают возможным воссоздание разрушенных объектов и ограниченную реконструкцию дворовых построек при условии проведения предварительной экспертизы, согласованной с Советом по культурному наследию.
ВООПиК предлагает также ввести высотные ограничения в пределах коридоров (лучей) видимости для территорий за пределами зон охраны. Также предлагается передать полномочия по инициированию историко-культурных экспертиз исключительно государственным органам охраны памятников.
Кроме того, в письме предлагается провести административное расследование обстоятельств принятия «наиболее вопиющих противоправных решений» в отношении объектов культурного наследия с уточнением персональной ответственности, а также принять меры по практической реализации рекомендаций Градсовета по двум зданиям на Васильеском острове, а также «двум зданиям, возводимым на Пироговской набережной». В заключение авторы выражают уверенность в том, что инвестиционная привлекательность города совместима с сохранение культурного наследия, и в привлечении к градостроительным решениям «широких слоев горожан».
Комитет по транспортно-транзитной политике подписал Правительства Санкт-Петербурга заключил трехсторонние соглашения с собственниками и операторами морских грузовых терминалов, действующих на территории Васильевского острова. В соответствии с документом, гидротехнические сооружения перевалочных комплексов ООО «Терминал-Сервис» на территории ОАО «Балтийский завод» и ЗАО «Василеостровский грузовой терминал» на северном берегу Васильевского острова будут на период 3 лет включены в границы Большого порта Санкт-Петербург. За этот переходный период стивидорная деятельность на территории Васильевского острова будет планомерно снижаться.
Объем перевалки грузов на причалах ООО «Терминал-Сервис» за первую половину
Решение о выводе стивидорной деятельности с территории Васильевского острова было принято в
Намерения города полностью завершить стивидорную деятельность на Васильевском острове было поддержано 4 июля на совместном заседании Совета Федерального агентства морского и речного транспорта и Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга с участием министра транспорта РФ Игоря Левитина, а также 5 июля на совещании Морской коллегии при Правительстве РФ под председательством вице-премьера Сергея Иванова. Решение о поэтапном режиме свертывания перевалки было принято в с соответствии с рекомендациями федерального центра о том, чтобы процесс вывода грузовой деятельности с острова проходил без ущерба для грузовой базы Большого порта «Санкт-Петербург», и не нарушил исполнение долгосрочных международных контрактов по перевалке экспортно-импортных грузов.
К 15 июля городское правительство подготовило замечания и предложения по проекту границ территории и акватории Большого порта «Санкт-Петербург» в Минтранс РФ и Росморречфлот. В них учтены все соглашения, заключенные с частными компаниями, работающими на территории Васильевского острова.
Согласно другому решению, принятому на совместном заседании 4 июля, из границ территории порта исключен участок в районе станции Горская, а также канал района Горская, что соответствует изменениям, внесенным в Генплан города и отраженным в Стратегии развития транспортно-логистического комплекса. Одновременно Санкт-Петербургу предоставили окончательные гарантии по вопросу о границе порта. Морская коллегия решила, что постановление Правительства России об утверждении границ Большого порта «Санкт-Петербург» будет принято до конца года. Тем самым будет окончательно закреплена юридическая основа деятельности пунктов пропуска через государственную границу на территории порта.