В КГА и КГИОП Петербурга продолжается работа по корректировке высотного регламента
В пресс-центре ИА Росбалт в рамках проекта «Петербург: Следующие 300», осуществляемого совместно с петербургским отделением ВООПиК, состоялся круглый стол на тему «Петербургские панорамы: вопросы регламентации высотного строительства и задачи защиты культурного наследия». На вопросы прессы в связи с регулированием высотного регламента в рамках ныне обсуждаемого проекта новых Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) ответили приглашенные представители исполнительных и законодательных органов власти и Совета по сохранению культурного наследия при губернаторе Санкт-Петербурга.
Отвечая на вопросы, заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев и руководитель 1-й мастерской Бюро Генплана Борис Николащенко рассказали, что как в КГИОП, так и в КГА в настоящее время продолжается работа по корректировке ПЗЗ в связи с указаниями губернатора, поступившими в середине июня. Напомним, тогда был поставлен вопрос о необходимости корректировки ряда архитектурных решений и о создании специального ведомства при Службе по государственному строительному контролю и экспертизе.
В частности, по словам представителей комитетов, корректировка затронула ряд кварталов западной части Васильевского острова, в частности, ул. Беринга, в постановлении №1731 отнесенной к 7-й зоне регулирования высотного регламента.
Кроме того, повторной корректировке подверглось уже одобренное Градсоветом объемно-пространственное решение застройки территории «Измайловская перспектива». Это подтвердил также бывший председатель КГА Виктор Харченко. В результате корректировки, как сообщается, принято решение отказаться от создания высотной доминанты непосредственно за зданием Варшавского вокзала. По словам В.Харченко, корректировке подвергся также высотный регламент на проектируемой площади на широтной линии Новодевичьего монастыря. Высота свыше 90 м предусмотрена лишь южнее продолжения Лиговского пр.
Список нарушений Водного кодекса РФ на территории Ленинградской области застройщиками и собственниками недвижимости направлен сегодня в Ленинградскую межрайонную природоохранную прокуратуру от Движения против захвата озер и Центра «ЭКОН». Копии обращения отосланы в адрес Президента РФ и целого ряда представителей государственной власти. Об этом было заявлено сегодня на пресс-конференции, посвященной проблеме незаконного захвата береговых линий водоемов Петербурга и Ленинградской области, состоявшейся в ИА Росбалт. В списке, представленном правозащитниками, в том числе, имеются объекты, принадлежащие представителям государственных органов.
«Права граждан России на доступ к водоемам закреплены в статье 6-ой Водного кодекса РФ. В частности, этот документ закрепляет право каждого гражданина иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Водный кодекс также устанавливает минимальную ширину береговой линии, которая должна быть доступна без ограничений – от 5 до 20 м в зависимости от типа водоема», - говорится в письме.
Однако, по словам правозащитников, масштабы незаконного захвата прибрежных территорий в Ленобласти на сегодняшний день таковы, что наиболее популярные среди жителей города и области озера уже практически полностью закрыты для доступа. В разных случаях индивидуальное жилищное строительство с перекрытием доступа к воде распространяется на 30-70% береговой линии того или иного водоема.
Активисты Движения против захвата озер при поддержке других экологических организаций провели мониторинг водоемов Петербурга и области, выявив наиболее вопиющие случаи водозахвата. По итогам исследования составлен перечень «горячих точек». Как выяснилось, больше всего страдают от водозахватов ближайшие к городу водоемы – реки Рощинка и Вуокса, озера Лемболовское, Суходольское, Большое Барково, Раздолинское, Медное, а также озера Хепоярви, Кавголовское и Вероярви в Токсово. Индивидуальное жилищное и коттеджное строительство интенсивно развивается в Курортном районе Санкт-Петербурга и по всей территории Ленинградской области на берегах водных объектов общего пользования с полным перекрытием доступа граждан к береговой линии.
По словам Ирины Андриановой (Движение против захвата озер) среди объектов, попавших в список, прилагающийся к обращению в Ленинградскую природоохранную прокуратуру, - резиденция бывшего депутата ЗакСа и сенатора от Ленобласти, главы ЗАО «Тимберли-Выборг» Дамира Шадаева, главы «Невско-Ладожского водно-бассейного управления» Григория Слабикова, совладельца Выборгского ЦБК Анатолия Карагаполова и других известных персон.
Реакцию властей на предыдущие обращения движения И.Андрианова в целом охарактеризовала как «отписку». «Мы пишем о 20 объектах, а нам отвечают, что в ходе проверки обнаружен 1 объект, по которому выписан штраф в размере 200 рублей и предписание о необходимости сноса сооружений собственника, попавших на береговую полосу. Может быть, штраф собственник и заплатит, но забор – не уберет» - говорит она. По ее словам, единственный ответ, который был получен от природоохранного комитета Ленобласти, гласил, что «водозахват» не является компетенцией комитета. «Порой доходит дело доходит до абсурда – формулировка одного из решений суда по делу о водозахвате гласило, что дело закрывается в связи со смертью чиновника, выдававшего разрешение на строительство», - рассказала И.Андрианова.
В то же время региональные власти не менее виноваты в застройке береговых линий, чем застройщики и собственники, считает юрист Центра общественных экспертиз «ЭКОМ» Дмитрий Артамонов. «Сегодня, согласно закону, земельный участок площадью свыше 3 га не может быть передан в аренду или собственность иначе, кроме как решением Правительства Ленобласти. Местные жители узнают об этих решениях пост-фактум. Дело даже не в том, соблюдает ли застройщик 20-метровую зону, а в том, что люди лишаются традиционных зон отдыха, зачастую не зная об этом», - подчеркнул Д.Артамонов.