Программа «Фасады Петербурга» стимулирует решение административных проблем
Анализ трехлетнего опыта, полученный в ходе реализации программы «Фасады Санкт-Петербурга», продемонстрировал заказчикам в лице районных властей и подрядными организациями не новые проблемы. Как было отмечено в ходе заседания коллегии администрации Центрального района, реализация программы сталкивается в задержками в части получения ордеров ГАТИ. Районные власти считают необходимым переработать схему и ускорить сроки получения ордеров фасадными предприятиями в силу того, что время реализации программы ограничено сезонными периодами. В то же время, задержка по вине подрядчиков, приводит к расторжению контрактов, а зачастую к решению споров в судебном порядке. Размеры штрафов за нарушение сроков и несоблюдение санитарных норм в ходе ремонтных и реставрационных работ существенно велики – от 150 тысяч рублей.
Кроме того, районные власти готовы выступить с инициативой о пересмотре порядка, согласно которому обязанности по составлению паспортов зданий, реставрационные и ремонтные работы возлагаются на одного и того же подрядчика. «Изготовлением паспортов должны заниматься профессионалы, проектировщики», - считает гендиректор ООО «Краски города» и глава Ассоциации фасадных предприятий Серик Бегишев, поддержавший инициативу районных чиновников. Кроме того, по его словам, успешность реализации программы во многом зависит от принципов организации конкурса среди подрядчиков – акцент на дешевизну не способствует выбору лучшего подрядчика. С.Бегишев связывает решение проблемы с конкурсами в организации предквалификационного тура, что станет проще в связи с принятием закона о СРО и внесением поправок в законодательство о городском заказе.
Как отметили участники круглого стола «Логистические комплексы Санкт-Петербурга: проблемы и перспективы развития» в АБН, высокая потребность индустрии и торговли в качественных логистических комплексах требует развития территорий соответствующего назначения. Основными условиями развития логистики является развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
Как рассказал руководитель отдела складской и индустриальной недвижимости компании Knight Frank Вячеслав Ковалевский, обеспечение логистики необходимыми условиями для развития соответствует международной практике. Так, в 1980-х гг. власти Лондона перекладывали расходы на развитие инженерной инфраструктуры на логистические компании. Однако расцвет логистического бизнеса наступил лишь после того, как муниципальные власти взяли на себя подготовку территорий.
По свидетельству директора по маркетингу ООО «Корус-Консалтинг» Анастасии Арешкиной, многие компании, ввозящие грузы через Финляндию, транспортируют их в Москву из-за недостатка качественных логистических мощностей в Санкт-Петербурге. В связи с чем бюджет города упускает значительную выгоду.
Из-за отставания в развитии транспортной инфраструктуры ввод логистической мощностей в 2008 г. в размере 1 млн. кв. м, предусмотренный Стратегией развития транспортно-логистического комплекса, является невыполнимой задачей. По оценке В.Ковалевского, в 2008 г. будет введено не более 450000 кв.м складских мощностей, несмотря на наличие необходимых средств и технологий у инвесторов.
Директор филиала ОАО «Евразия-Логистик» в Санкт-Петербурге Игорь Петров отметил, что в связи с запозданием в строительстве продолжения Софийской ул. в направлении Колпино его компания не может ввести II и III очереди логистического комплекса «Логопарк-Колпино». Та же причина тормозит и развитие индустрии в этом технопарке, где строится завод Foxconn и где планируют разместить свои мощности производители комплектующих для новых автозаводов.
По словам И.Петрова, его компания была готова самостоятельно инвестировать в строительство магистрали. Однако частные инвестиции в строительство дорог в Санкт-Петербурге затруднены сложным и длительным механизмом переоформления земли из собственности города в собственность компании-девелопера и последующей передачей построенного объекта городу. «Нигде нет таких сложностей, как в Петербурге», отметил он. По опыту компании «Евразия-Логистик», строящей технопарки во многих городах России, легче всего проблемы с предоставлением земли решаются в городах ЮФО – Ростове и Краснодаре. В Москве эта проблема решается сложнее. «Но там есть три способа ее решения, а в Петербурге – только один, - говорит И.Петров. – Создается впечатление, что в Москве местные власти ориентируются на результат, а в Петербурге – на процесс». По его убеждению, необходимо принципиальное изменение подхода к проблеме. Это особенно важно в связи с тем, что по мнению И.Петрова, именно Санкт-Петербург в перспективе должен стать главным центром логистики в России.
По общему мнению участников дискуссии, крайне необходима не только модернизация Московского шоссе, но и строительство транспортного обхода Пушкина.