Переработка мусора нуждается в нормативно-правовом обеспечении и инвестициях
Российское законодательство в области переработки вторичного сырья крайне несовершенно. Ряд законопроектов, внесенных в Госдуму, до настоящего времени не рассмотрено. Между тем действующие законы не предусматривают никаких экономических стимулов как для селекции, так и для рециклинга отходов. В отличие от европейских стран, в России стоимость переработки упаковки, в дальнейшем подлежащей утилизации, не закладывается в цену товара. Таким образом, сфера рециклинга отходов лишена финансового ресурса. Между тем объемы твердых промышленных и бытовых отходов возрастают с каждым годом, напомнил начальник Управления обработки отходов Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Руденко в ходе презентации оборудования филиала завода МПБО-II.
Он рассказал, что в настоящее время на уровне городского правительства разрабатывается нормативный акт, стимулирующий селективный сбор мусора за счет создания «вилки» в тарифах на совместный и раздельных прием отходов у управляющих компаний жилфонда.
Для эффективной организации переработки мусора необходимо также оборудование сортировочных комплексов. Четыре комплекса, работающих в настоящее время, не справляются с нагрузкой.
В настоящее время переработке подвергается не более четверти объема твердых отходов, образующихся в жилом и коммерческом секторах. Между тем выделение участков для двух новых перерабатывающих заводов мощностью по 500 тысяч куб. м в год на севере и на юге города, по сведениям Д.Руденко, до сих пор не согласовано.
Единственным новым комплексом, который будет введен в ближайшее время, является II очередь завода МПБО-II в Янино (Всеволожский район Ленобласти). Конкурс на его строительство на принципах индивидуально-частного партнерства со сроком возврата инвестиций в 25 лет будет объявлен осенью. Новый завод в Янино будет оборудован электростанцией, работающей на биологическом газе, мощностью 12 МВт. После запуска второго комплекса общая мощность завода составит 350 тысяч куб. м в год.
Утилизация отходов затруднена также в связи с тем, что все полигоны для захоронения отходов, кроме объекта в Новоселках, являются частными предприятиями. Филиалу завода МПБО-II в Горелово не удается согласовать тарифы на приемку мусора с ближайшим полигоном «Южный». Между тем для создания новых полигонов в черте Санкт-Петербурга территорий не зарезервировано.
В настоящее время правительства города и области согласуют выделение участка под полигон для твердых бытовых отходов во Мге. Он будет использоваться для бытовых отходов жилфонда обоих субъектов РФ. После выделения этой территории действующий городской полигон в Новоселках может быть закрыт на рекультивацию, пояснил Д.Руденко.
На сегодняшнем заседании столичного правительства обсуждалась программа перевода линий электропередачи под землю. Земли в Москве, освобождаемые от ЛЭП, будут использоваться для решения социальных задач, в частности, под строительство некоммерческого жилья, заявил мэр столицы Юрий Лужков, передает РИА Новости.
«Земли ЛЭП высокого уровня, около 500 киловольт, будут использоваться таким образом, чтобы был найден баланс выгоды использования земли после переноса ЛЭП под землю», - сказал он.
Далее мэр добавил, освобождающиеся земли, которые принадлежат РАО «ЕЭС» или «Мосэнерго», должны использоваться с учетом интересов как коммерческих структур, так и города. В основном на этих территориях, скорее всего, будет идти коммерческое строительство.
Перекладка ЛЭП в Москве позволит также решать транспортные проблемы, в частности, построить дороги-дублеры и новые развязки на МКАД, считает главный архитектор города Александр Кузьмин. «В частности, это позволит ускорить вопрос по строительству южного дублера Можайского шоссе от Минской ул. до Аминьевского шоссе», - отметил он. А перевод ЛЭП в подземное пространство в Бибирево даст возможность строителям сделать дополнительный выход на МКАД, что существенно облегчит транспортную ситуацию в этом районе.
«Таким образом, концепция среднесрочной программы комплексного развития территорий города, занимаемых электроподстанциями, а также территорий, находящихся в зоне действия ЛЭП в Москве, которую мы рассматриваем сегодня, позволит улучшить транспортные проблемы многих районов города, а также решать проблему благоустройства и озеленения московских территорий», - сказал А.Кузьмин.