«Добровольно-принудительные» условия страхования в рамках СРО устраивают страховое сообщество
Принятый закон о СРО в строительстве стимулирует заключение страховых договоров, обеспечивающих вторую форму имущественной ответственности, отметил на круглом столе в АБН начальник управления саморегулирования Союза строительных организаций и объединений Сергей Фролов.
Напомним, поправки, внесенные закон в третьем чтении, устанавливают зависимость размера взноса в компенсационный фонд создаваемой саморегулируемой организации от заключения страхового договора. Установлено, что для изыскательских и проектных организаций размер взноса с объекта составит 500 тысяч рублей, для строительных – 1 млн. рублей. Однако в том случае, если компания заключит договор страховании, размер взноса сокращается до 150 и 300 тысяч рублей соответственно.
По словам председателя координационного совета по организации деятельности по страхованию строительных рисков и ответственности, заместителя гендиректора санкт-петербургского филиала САО «Гефест» Анатолия Кузнецова, при разработке закона высказывались предложения о введении в качестве условия членства в СРО обязательного страхования компаниями как строительных рисков, так и гражданской ответственности перед третьими лицами. Однако в итоге закон был принят в другой трактовке.
Как уточнил андеррайтер по имущественному страхованию СОАО «Регион» Дмитрий Рожков, предполагалось, что до 1 января 2009 г. Правительство РФ внесет в Госдуму законопроект, определяющий порядок обязательного страхования гражданской ответственности в строительной сфере в режиме саморегулирования. Однако опасения в связи с возможным повышением цен на строящуюся недвижимость стали доводом в пользу добровольности страхования. В связи с этим А.Кузнецов подчеркнул, что стоимость строительства может повыситься и в связи с дополнительными видами страхования, которые инвестор может потребовать от подрядчика, в особенности при строительстве сложных сооружений или объектов элитной недвижимости.
Хотя страховщиков упрекают в стимулировании роста цен, страхование повышает социальную и нравственную ответственность бизнеса перед обществом, равно как и финансовую защиту самого бизнеса от банкротства считает генеральный директор СК «Авеста» Сергей Сафронов. Поэтому он позитивно оценивает введенные законом условия по размеру взносов в компенсационный фонд СРО. Однако в страховой практике предстоит ответить еще на многие вопросы, в том числе о лимитах ответственности.
Страховое сообщество уже обдумывает способы минимизации своих рисков при страховании в строительстве в новой ситуации, рассказывает А.Кузнецов. Несмотря на то, что по существу добровольное страхование организаций, входящих в состав СРО – это новый вид страхования, на первых порах, по его мнению, будут заключаться в основном обычные договора страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.
По сведениям А.Кузнецова, петербургский Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле уже ставит в настоящее время вопрос о создании типового договора. Несмотря на то, что страховое сообщество возражало против такого подхода, с учетом различий в рисках при строительстве и эксплуатации различного типа объектов недвижимости, введение типового договора вполне вероятно, соглашается заместитель гендиректора по страхованию СО «Помощь» Наталья Воевода.
По существу «добровольно-принудительное» введение страхования в практику СРО, по ее оценке, является неизбежным этапом в развитии как самого страхового бизнеса, так и культуры страхования в обществе. Повышение культуры строительства, добавляет руководитель отдела страхования имущества ООО «Нибелунг» Дмитрий Жидков, предполагает как страхование гражданской ответственности перед третьими лицами, так и страхование рисков при строительно-монтажных работах, так и страхование подрядчиком своих обязанностей перед заказчиком.
Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции глава областного КУГИ Александр Дрозденко. По его словам, для строительства II очереди компания ОАО «Усть-Луга» получила в аренду 345 га земли, ранее принадлежавшей Министерству обороны РФ. Теперь это земли промышленного и транспортного назначения. Одним из самых крупных проектов II очереди строительства в Лужской губе станет площадка для отгрузки нефтепродуктов ОАО «Зарубежнефти». Кроме того, по словам А.Дрозденко, решение о строительстве трубопровода для транспортировки светлых нефтепродуктов ОАО «Сургутнефтегаза» в Ломоносов может быть изменено и переориентировано на Усть-Лугу.
«Мне кажется, что для Ленинградской области достаточно двух точек – Приморск и Усть-Луга – откуда будут вестись отгрузки нефтепродуктов», - сказал А.Дрозденко в ответ на просьбу корреспондента АСН-инфо указать причину возможного изменения маршрута нефтепровода «Сургутнефтегаза» от Киришей. Окончательно решение об этом, по его словам, еще не принято. «Оно зависит не только от государственных служащих, но и от решения частной компании – инвестора», - сообщил чиновник, пояснив, что желание изменить маршрут нефтепровода находит поддержку на уровне «здравомыслящих людей». «Зачем нужно вести нефтепровод через Кингисеппский район в Ломоносов, если от Кингисеппа до выхода к основному каналу всего лишь 2 км? Место, где планируется разместить нефтеналивные терминалы – это Ручьи. До сих пор оно принадлежало военным. Здесь во время войны собирались строить «второй Крондштадт», и здесь, если вы помните, затонула историческая «Аврора». Глубина основного канала здесь составляет от 18 до 21 м», - сказал А.Дрозденко.
Второй причиной, по которой проект строительства нефтепровода «Сургутнефтегаз» может быть скорректирован в пользу Усть-Луги, по его словам главы – сложная геологическая обстановка. «В наших почвах очень часто встречаются большие участки подземных вод, которые особенно сложно обходить при строительстве трубопроводов. Мы уже сталкивались с этим на примере БТС-1 и БТС-2», - отметил А.Дрозденко.
Как сообщалось ранее в СМИ, и как подтвердил А.Дрозденко, еще одним инвестором в Усть-Луге станет терминал ОАО «Транснефть» - БТС-2. В ближайшее время ожидается выход распоряжения Правительства РФ о строительстве II очереди Балтийской трубопроводной системы. Предполагается, что оно начнется в сентябре
Еще один небольшой, по словам чиновника, на 5 млн. тонн, нефтеналивной терминал в Усть-Лужском порту может быть построен в районе д. Вистино в ходе строительства III очереди. Согласно проекту «Новая Гавань» компании «Российские Транспортные Линии» необходимо будут всего 2 причала. Однако, «Новая Гавань» может стать не единственным инвестором, претендующим на собственность в этом порту. К тому же для реализации этого проекта необходимо провести к Вистино 11 км железнодорожных путей. «Я полагаю, что в случае принятия такого решения имеет смысл расширить железнодорожную трассу на всем протяжении, чтобы не создавать на слиянии веток эффекта «узкого голышка». Однако руководство ОАО «РЖД» пока не согласовало этот проект и считает этот вопрос до окончания строительства основного подхода преждевременным», - сказал А.Дрозденко. «В любом случае, территория Усть-Лужского порта будет расширяться. Хотя и не слишком, поскольку нас ограничивает охранная зона Котельского заповедника», - уточнил он.