Принадлежащие Москве нежилые помещения будут сдаваться в аренду через закрытые конкурсы
В Москве изменяются правила по сдаче в аренду нежилых помещений, принадлежащих городу. На состоявшейся пресс-конференции заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель комплекса имущественно-земельных отношений Владимир Силкин рассказал о сути нововведений. Город не ставит перед собой задач зарабатывать на аренде нежилых помещений, подчеркнул он, передает ИА Интерфакс
Между тем, на заседании правительства Москвы 24 июня В. Силкин сказал, что до 2011 г. столичные власти планируют получать более 14 млрд. рублей в виде доходов от сдачи в аренду городских помещений. Он также посетовал, что за последние 3 года Москве не удалось кардинально сократить разрыв между рыночными и муниципальными ставками аренды. «На сегодняшний день рыночная ставка в среднем составляет около 20 тысяч рублей за 1 кв. м, городская рыночная ставка - 10 тысяч рублей, а у нас в рамках поддержки малого бизнеса есть ставки и по 1 тысяче рублей, то есть в 10-20 раз ниже основных», - сообщил В.Силкин.
Кроме того, по данным главы департамента, из 47 млн. кв. м нежилых помещений, находящихся в собственности Москвы, на коммерческой основе сдается только 6 млн. кв. м, остальные заняты различными городскими учреждениями. В настоящее время 2,5 млн. кв. м площадей арендуется предприятиями малого бизнеса.
Доходы городской казны в этом сегменте с 2005 г., по оценкам департамента, растут в среднем на 12,4% в год. В правительстве справедливо считают, что поступлений в столичный бюджет от аренды нежилых помещений могло быть больше. Для решения проблемы, как рассказал В. Силкин, принят ряд мер. Во-первых, вступает в силу трехлетняя программа в области арендных отношений, рассчитанная до 2011 г.
Согласно варианту, который является наиболее оптимальным для столицы, увеличение доходов от аренды нежилых помещений, принадлежащих городу, может возрасти с 10 млрд. рублей в 2009 г. до 14,3 млрд. рублей в 2011 г., уточнили в департаменте. Однако на пресс-конференции В.Силкин сказал, что к 2011 г. доходы города от сдачи в аренду могут достигнуть 20-22 млрд. рублей. Он отметил, что в случае перехода Москвы на рыночные ставки, эта сумма могла бы составить порядка 45 млрд. рублей.
При этом В.Силкин подчеркнул: «Мы считаем, что зарабатывать для города на аренде нежилых помещений – это не приоритетная задача. Распределением нежилых помещений, а также снижением ставок мы можем поддержать малый, социально-направленный бизнес». По его словам, уже составлены списки, состоящие из 20 категорий организаций, которые имеют льготы по арендным ставкам. «Мы считаем, что начинающий бизнес не может оплачивать 75% от рыночной стоимости площади. В связи с этим мы сейчас разрабатываем 4-летнюю систему поддержки: например, на первый год арендатор будет платить 35% от ставки, на второй год 50%, на третий 65%, на четвертый 75%», - рассказал В.Силкин. Он отметил, что таким образом преференции от города получат предприятия занимающиеся наукой, инновациями, бизнесом в сфере ЖКХ, а также связанные с населением в образовательной и медицинской сфере. «Сейчас 80% малого бизнеса – это оптово-торговые предприятия, по сути – перекупщики, всего 6% - бизнес в сфере науки, 7% - в сфере ЖКХ. Важнейшей задачей города является сместить баланс в пользу социально- активного и направленного бизнеса», - заявил В.Силкин.
Еще одной важной новостью является новая система получения право аренды городских помещений. Теперь это будут закрытые конкурсы, где главным критерием станет величина арендной платы. «Идея закрытых конкурсов очень проста: с одной стороны, мы обеспечиваем доступ всем участникам, с другой – не даем стоимости арендной ставки подниматься слишком высоко. Мы объявляем площадь, которая будет сдаваться, принимаем заявки от участников, и каждый из них пишет в конверте максимальную сумму, которую может предложить за это помещение. Таким образом, определяется победитель аукциона», - пояснил В.Силкин. Он также добавил, что стартовая цена должна быть не более 10-15% от рыночной, но не ниже минимальной ставки.
Как отметили участники круглого стола «Логистические комплексы Санкт-Петербурга: проблемы и перспективы развития» в АБН, высокая потребность индустрии и торговли в качественных логистических комплексах требует развития территорий соответствующего назначения. Основными условиями развития логистики является развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
Как рассказал руководитель отдела складской и индустриальной недвижимости компании Knight Frank Вячеслав Ковалевский, обеспечение логистики необходимыми условиями для развития соответствует международной практике. Так, в 1980-х гг. власти Лондона перекладывали расходы на развитие инженерной инфраструктуры на логистические компании. Однако расцвет логистического бизнеса наступил лишь после того, как муниципальные власти взяли на себя подготовку территорий.
По свидетельству директора по маркетингу ООО «Корус-Консалтинг» Анастасии Арешкиной, многие компании, ввозящие грузы через Финляндию, транспортируют их в Москву из-за недостатка качественных логистических мощностей в Санкт-Петербурге. В связи с чем бюджет города упускает значительную выгоду.
Из-за отставания в развитии транспортной инфраструктуры ввод логистической мощностей в 2008 г. в размере 1 млн. кв. м, предусмотренный Стратегией развития транспортно-логистического комплекса, является невыполнимой задачей. По оценке В.Ковалевского, в 2008 г. будет введено не более 450000 кв.м складских мощностей, несмотря на наличие необходимых средств и технологий у инвесторов.
Директор филиала ОАО «Евразия-Логистик» в Санкт-Петербурге Игорь Петров отметил, что в связи с запозданием в строительстве продолжения Софийской ул. в направлении Колпино его компания не может ввести II и III очереди логистического комплекса «Логопарк-Колпино». Та же причина тормозит и развитие индустрии в этом технопарке, где строится завод Foxconn и где планируют разместить свои мощности производители комплектующих для новых автозаводов.
По словам И.Петрова, его компания была готова самостоятельно инвестировать в строительство магистрали. Однако частные инвестиции в строительство дорог в Санкт-Петербурге затруднены сложным и длительным механизмом переоформления земли из собственности города в собственность компании-девелопера и последующей передачей построенного объекта городу. «Нигде нет таких сложностей, как в Петербурге», отметил он. По опыту компании «Евразия-Логистик», строящей технопарки во многих городах России, легче всего проблемы с предоставлением земли решаются в городах ЮФО – Ростове и Краснодаре. В Москве эта проблема решается сложнее. «Но там есть три способа ее решения, а в Петербурге – только один, - говорит И.Петров. – Создается впечатление, что в Москве местные власти ориентируются на результат, а в Петербурге – на процесс». По его убеждению, необходимо принципиальное изменение подхода к проблеме. Это особенно важно в связи с тем, что по мнению И.Петрова, именно Санкт-Петербург в перспективе должен стать главным центром логистики в России.
По общему мнению участников дискуссии, крайне необходима не только модернизация Московского шоссе, но и строительство транспортного обхода Пушкина.