Важнейшие законы Петербурга в истекшем парламентском году – по градостроительной и социальной сфере
Как рассказал на пресс-конференции по случаю завершения работы Законодательного собрания в период 2007-2008 гг. председатель ЗакСа Вадим Тюльпанов, в общей сложности городским парламентом за этот период приняло 179 законов, из которых 38 возвращены без подписания, а 23 закона поле возвращения их губернатором в ЗакС приняты в новой редакции. Приняты 114 постановлений и 99 решений. Помимо этого, до конца сегодняшнего заседания ЗакСа были приняты в целом еще 5 законов.
По мнению В.Тюльпанова, за истекший год Законодательное собрание значительно увеличило свой КПД. При этом велась работа над сложными и принципиально новыми законопроектами, подготовка и утверждение которых стало возможно лишь на фоне значительного улучшения экономических показателей города. Глава ЗакС напомнил о том, что в числе принятых актов был закон о внесении изменений в доходные и расходные статьи городского бюджета. При этом из 10 млрд. новых расходов значительная часть будет потрачена на городские инвестиционные проекты, а также на поддержку малого бизнеса.
Как подчеркнул В.Тюльпанов, за истекший парламентский год были приняты важнейшие законы в области градостроительства и социальной политики. В их числе он назвал законодательные акты о содействии городского бюджета в расселении коммунальных квартир, закон об адресной программе развития застроенных территорий и закон о внесении изменений в Генеральный план города.
За год Законодательное собрание Санкт-Петербурга внесло 26 законодательных инициатив в Государственную думу РФ. Из них на настоящее время было отозвано только две, еще две было предложено принять к рассмотрению в соавторстве. Ряд петербургских законопроектов в настоящее время обсуждаются в региональных законодательных собраниях для последующего внесения в повестку дня Госдумы на осенней сессии. Петербургские законодатели также направили 3 обращения Президенту РФ, 2 – главе правительства РФ, 1 – в адрес председателя Совета Федерации и 3 – депутатам Госдумы.
Из 178 депутатских запросов, обращенных к губернатору Санкт-Петербурга, 54 затрагивали вопросы градостроительства и архитектуры. Еще 39 запросов касались жилищно-коммунального хозяйства. В.Тюльпанов считает положительным явлением тот факт, что депутатские обращения практически не затрагивали вопросы политики.
Законодательное собрание за год дважды проводило публичные слушания – о бюджете Санкт-Петербурга на 2008-2010 гг. и об адресной программе развития застроенных территорий. Кроме того, слушания проводились постоянными комиссиями в рамках собственных программ. В общей сложности было проведено 349 заседаний комиссий.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов обратил внимание на то, что в течение года ЗакСу удалось значительно ускорить согласование законопроектов с правительством Санкт-Петербурга. По его словам, важную роль в этом сыграло постоянное взаимодействие с Юридическим комитетом Смольного, обеспечившее возможность как заранее получать сведения о губернаторских замечаниях к законопроектам, так и вносить собственные предложения на уровень правительства при подготовке им законопроектов для внесения в Собрание.
Вице-спикера ЗакС Геннадий Озеров, также отметивший успехи собрания и высокую согласованность его фракций в работе над законодательными актами, высказал сожаление в связи с тем, что, несмотря на усилия городских депутатов, им не удается добиться от правительства РФ выделения средств на подготовку и празднование предстоящего в 2010 г. юбилея Царского Села. Тем самым, подчеркнул депутат, нарушается прямое указание президента. «Нам нужны средства не на развлечения, а на восстановление объектов культурного наследия, связанных с историей России и с именем Пушкина», - подчеркнул он.
Задолженность муниципальных образований Ленинградской области по оплате поставок мазута для котельных составляет на сегодняшний день порядка 350-370 млн. рублей. Причина задолженности – превышение рыночной цены на мазут над теми, что использовались при формировании областного бюджета. Вопрос о необходимости погашения задолженности был поднят сегодня на совместном заседании постоянных комиссий по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Законодательного собрания Ленобласти главой ПК по ТЭК и ЖКХ Сергеем Кузьминым.
Как выяснилось в ходе обсуждения вопроса, Комитет финансов областного правительства предлагает произвести оплату задолженности путем предоставления льготных кредитов (под 3,3% годовых) из регионального бюджета тем районам, в которых использование мазута в качестве топлива для котельных составляет более 20%. Такие кредиты правительство готово предоставить по крайне мере 3 районам: Лужскому – в объеме 238 млн. рублей, Приозерскому – 19 млн. рублей и Подпорожскому – 13 млн. рублей. В целом кредиты могут быть предоставлены на сумму в 371 млн. рублей. Комиссия по ТЭК и ЖКХ планирует довести до сведения муниципалитетов информацию о предоставлении кредитов.
Проблема задолженности по поставкам мазута уже в 2008 г. должна быть отчасти решена для Лужского района, где ввод большинства газовых котельных должен состояться до начала отопительного сезона. Единственный переходящий на 2009 г. объект газификации в районе – Центральная котельная.