Комиссия по промышленности ЗакСа поможет малому бизнесу приватизировать имущество
Сегодня Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела вопрос об обращении общественного движения Лига арендаторов госимущества (ЛАГ) по рассмотрению в Государственной зуме законопроекта «Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». По вопросу выступили координатор ЛАГ Яна Боровицкая и председатель Ассоциации малого бизнеса Алексей Третьяков.
Законопроект, разработанный Комиссией по вопросам собственности Госдумы, регулирует особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации ранее арендованного имущества и в частности, устанавливает преимущественное право на его выкуп для лиц, во временном владении и/или пользовании которых имущество находилось непрерывно на протяжении не менее 3 лет в соответствии с договорами аренды. В законопроекте также оговаривались условия приобретения имущества в рассрочку, причем уступка права иным лицам не предполагалась.
Как сообщили представители движения арендаторов, 11 июня законопроект был внесен для рассмотрения в Госдуму с поправками, внесенными Правительством РФ. Новая редакция предусматривает формирование на всех уровнях власти фондов объектов недвижимости, предназначенного исключительно для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, а также установление субъектами РФ предельной площади помещений, разрешенных для выкупа на основании преимущественного права, с оговоркой о том, что для каждого субъекта предпринимательства этот показатель не может превышать 500 кв. м.
Принятие законопроекта во втором чтении 25 июня было отложено по представлению представителя Правительства РФ в Госдуме Андрея Логинова. Как сообщила Я.Боровицкая, против принятия закона даже в измененном виде выступает, в частности, правительство Москвы.
ЛАГ обратилась к КПЭС с просьбой оказать содействие в формировании рабочей группы с участием представителей городского правительства, ЗакСа и предпринимателей по вопросу о разработке положения об имущественном фонде, разработки положения об оплате аренды для обеспечения подтверждения преимущественного права и внесения изменений в ранее принятые решения КУГИ по этому вопросу.
КПЭС приняла представленную информацию к сведению, и обратилась в КЭРППТ с предложением о создании совместной рабочей группы, а также в КУГИ с рекомендацией о разработке перечня объектов, включенных в имущественный фонд Санкт-Петербурга. При этом комиссия отметила, что фонды могут создаваться только из свободных объектов недвижимости, в то время как объекты, занимаемые арендаторами – субъектами малого и среднего предпринимательства – могут быть внесены в фонды в заявительном порядке.
В то же время комиссия не приняла предложения ЛАГ об обращении в Госдуму с ходатайством о внесении дополнений в последнюю редакцию проекта закона уточнений. Как разъяснил корреспонденту АСН-инфо председатель КПЭС Александр Ольховский, исполнение этого ходатайства технически невозможно до рассмотрения законопроекта в Госдуме во втором и третьем чтениях. Учитывая, что законопроект, в том числе и в измененном виде, делегирует основные полномочия в указанной сфере субъектам федерации, более целесообразным, по его мнению, является разработка городского закона.
Премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление, разрешающее использовать средства Инвестиционного фонда РФ для софинансирования проектов регионального и межрегионального значения. До сих пор правила формирования и использования средств инвестфонда предполагали возможность их вложения в проекты только общегосударственного значения, реализующиеся на принципах государственно-частного партнерства. Объем софинансирование из проектов регионального и межрегионального значения в
Из инвестфонда, по новым правил, могут софинансироваться региональные инвестпроекты в области транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, находящейся в собственности субъектов РФ или муниципалитетов, а также в сфере инноваций. Региональные проекты софинансируются из инвестфонда при условии, что инвестор или инвесторы проекта финансируют его не менее чем на 50% стоимости, по межрегиональным проектам это условие должно соблюдаться для каждого региона реализации проекта. Региональный инвестпроект допускается к отбору при наличии положительного заключения инвестконсультанта, который должен иметь рейтинг по версии Standard&Poor's, Moody's или Fitch Ratings не ниже суверенного рейтинга РФ.
Заявки на получение заключения по региональному инвестпроекту для софинансирования из инвестфонда направляются в администрации регионов их предполагаемой реализации, а руководители субъектов РФ пересылают проектную документацию в Минрегион. Заявки подаются в ведомство не позднее 1 сентября, после чего их на первом этапе рассматривает инвестиционная комиссия. На втором этапе решение о предоставлении или отказе в предоставлении софинансирования по всем проектам не позднее 1 декабря принимает правительственная комиссия по инвестпроектам, имеющим общегосударственное значение. Эту правительственную комиссию возглавляет глава Минрегиона Дмитрий Козак.