В.Матвиенко довольна итогами визита во Францию и Германию
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко выразила удовлетворение итогами завершившегося визита петербургской делегации во Францию и Баварию (он проходил с 25 по 27 июня). В Париже В.Матвиенко встретилась с руководством ведущих французских компаний Bouygues, Egis Рrojects,Vinci, Alstom и др. Все они приняли участие или выразили намерение участвовать в объявленных городом конкурсах на реализацию таких крупных проектов, как Надземный экспресс, строительство Западного скоростного диаметра и Орловского тоннеля. На встречах речь шла о финансировании и сроках реализации проектов, о необходимости строгого соблюдения всех утвержденных условий и требований. По словам В.Матвиенко, решено провести по всем этим вопросам серию консультаций и продолжить обсуждение уже в Петербурге.
Губернатор отметила, что французские компании пока не очень активно участвуют в петербургских проектах, но, возможно, совсем скоро ситуация изменится в лучшую сторону, поскольку правительство Франции заинтересовано в сотрудничестве с Санкт-Петербургом. «Важно, что в этих вопросах у нашего города есть серьезная политическая поддержка на уровне ключевых министров Франции», - сказала В.И. Матвиенко.
Губернатор также подвела итоги «баварских» встреч делегации Петербурга. Она отметила, что Германия – стратегический партнер Петербурга, и в целом наше сотрудничество развивается успешно в различных областях, однако Бавария в этом отношении пока не проявляет особой активности. В ходе встреч с ведущими политиками, представителями деловых кругов, руководителями крупных компаний были намечены конкретные области для расширения взаимодействия важнейших регионов России и Германии, повышения его эффективности. В частности, подчеркнула губернатор, решено перейти на новый этап сотрудничества в сфере разработки и внедрения новых технологий. По мнению В.И. Матвиенко, Петербургу бы очень пригодился опыт специалистов Технического университета Мюнхена, которые активно используют основы фундаментальных наук в реальном секторе экономики и в рекордно короткие сроки внедряют изобретения в производство.
Сегодня на пленарном заседании международном симпозиуме CEMAT «Столичные города и мегаполисы в условиях растущей глобализации в экономической, социальной, экологической и культурной сферах: вызовы и стратегии развития» были заслушаны доклады представителей CEMAT, а также исполнительной власти РФ и Санкт-Петербурга.
В частности, Карлос Альберту Пинту (Португалия), представитель Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, презентовал принятый CEMAT в мае 2008 г. Манифест нового городского развития, в котором сформулированы четыре основополагающих функции современного мегаполиса: город всех граждан, развивающий принципы субсидиарности и демократии, активно вовлекающий общество в процесс управления; город, придающий особое значение защите окружающей среды, энергосбережению и развитию экологически безопасного транспорта; город солидарности, обеспечивающий права и свободы всех социальных слоев; город культуры и памяти, где создаются условия для сосуществования и взаимопроникновения культур и религий.
Вольф Зельке рассказал о принципах Лейпцигской хартии европейских городов, в которой к основным принципам отнесено партнерство городов поверх рамок региональной компетенции, создание цепочек городов, а также возрождение депрессивных территорий. Внедрение хартии имело большое значение для вовлечения восточных земель Германии в новые программы федерального развития. В этой связи в хартии, принятой в 2006 г., к приоритетам также отнесено развитие общественного транспорта.
Заместитель Министра регионального развития РФ Дмитрий Аратский высказал мнение о неэффективности вертикальной организации управления территориальным развитием, применявшимся в советский период. Он признал, что в последние годы различия между регионами России по объемам ВВП и масштабам инвестиций продолжают нарастать. По его данным, если в 2004 г. различие в уровне ВВП между самым передовым и наиболее отстающим регионом отмечалось в 74 раза, то в 2006 г. - уже в 117 раз, а по объему инвестиций в 2004 г. – в 184, а в 2006 г - в 235 раз. В настоящее время Минрегионразвития, по словам замминистра, разрабатывает дифференцированные стратегии стимулирования экономического развития регионов для разных округов РФ: в ЦФО – на базе традиционной специализации городов, на Дальнем Востоке – на основе нового освоения природных ресурсов, науки и технологий.
Д. Аратский также сообщил участникам симпозиума о том, что во всех регионах России в настоящее время осуществляется разработка схем территориального планирования и генеральных планов городов, причем эта работа должна быть завершена к концу 2009 г.
В своем докладе о планировании территориального и социально-экономического развития в Санкт-Петербурге заместитель председателя КЭРППТ городского правительства Екатерина Голоулина сообщила, что в городе в последние 2 года осуществлена разработка Генплана как базового документа, на основе которого осуществляется экономическое планирование. Кроме того, как подчеркнула докладчик, в Санкт-Петербурге осуществлен переход к долгосрочному бюджетному планированию, а также планированию социального развития в рамках ряда целевых программ.
У делегатов из Азербайджана вызвали недоумение слова Е.Голоулиной о том, что для разных районов города предусмотрены различные варианты социально-экономического развития. Как уточнила докладчик, гарантированные стандарты одинаковы для всех районов, а различие предусмотрено для целевых (перспективных) стандартов в связи с различным уровнем социально-экономического развития городских районов.
Корреспондент АСН-Инфо поинтересовался практикой территориального планирования в других странах, представленных в Совете Европы. Выяснилось, что практика сплошного составления территориальных схем и генпланов в сжатые сроки, осуществляемое в России, вызывает у делегатов удивление. Так, Гайя Деганоглу рассказала, что в Турции такой подход не принят, поскольку представляет значительные финансовые и организационные трудности.